文立彬

(澳门科技大学 法学院，澳门 999078)



风险社会语境下个人信息犯罪刑事防控体系之优化*

文立彬

(澳门科技大学 法学院，澳门 999078)

摘要：风险社会语境下，强调把控风险和保障安全，这与日益严重的新型危害行为密不可分。个人信息犯罪作为风险社会孕育下的新型危害行为，具有非接触式犯罪和牟利性犯罪的主要特征。虽然《刑法修正案(九)》在一定程度上优化了个人信息犯罪的立法规定，但部分条款仍有待革新。文章依托风险社会理论对个人信息犯罪进行解析，并在此基础上提出相应的革新策略，以期推动我国个人信息犯罪刑事防控体系的完善。

关键词：风险社会理论；个人信息犯罪；刑事防控体系；优化对策

一、个人信息犯罪刑事立法概述及困境分析

(一)个人信息犯罪之立法沿革

我国个人信息犯罪刑事立法经历了一个从无到有、从粗糙到细致的发展过程。在风险社会下，这一方面表明了该类犯罪具有严重的法益侵害性和规范违反性，国家通过立法将这类行为规定为犯罪，强调把控风险；另一方面说明了国家需求与民众诉求具有重合性，个人信息的保护应提高层次，强调安全保障。因此,将个人信息犯罪纳入刑法规制具有正当性。详言之，2003年至2015年间，《个人信息保护法》经过了专家审议且形成了草案，但目前仍未走到投票表决阶段。2009年《刑法修正案(七)》首次规定了个人信息犯罪条款，面对日益严重的个人信息犯罪问题，2015年《刑法修正案(九)》的颁布施行，一方面扩大了个人信息犯罪主体的范围，增设了出售或者非法提供公民个人信息的罪状；……