吴庆华

(齐齐哈尔大学 马克思主义学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006)



社会组织协同政府精细化治理效能分析
——以齐齐哈尔市为例

吴庆华

(齐齐哈尔大学 马克思主义学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006)

摘要：齐齐哈尔市社会组织协同政府社会治理的效能分析说明了多元化治理主体是实现精细化社会治理目标的重要条件。要充分发挥社会组织协同社会治理的作用，就要重新确立国家与社会的多元互动模式，建立起社会组织与政府之间真正的合作共赢的伙伴关系，实行政府职能的深度转变和执政理念的更新，从而实现社会治理流程的标准化、执行的细节化和服务的人性化。

关键词：社会组织；协同效能；精细化治理

党的十八届五中全会明确提出要“加快推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”，所谓社会治理精细化，从根本上来讲是将原有的“粗放型”治理社会的模式、体制和机制，通过制度的改进和完善、机构部门的科学设置和管理流程的规范化，实现“社会治理各方管理框架的标准化、执行的细节化以及服务的人性化”[1]。我国东北地区的社会治理中国家“行政全能主义”的影响依然存在，“马马虎虎、也许大概差不多”等粗枝大叶的非精细化的社会治理思维和方式在一定程度上影响了东北地区经济社会的和谐发展。因此，以相互默契为基础、各尽其责而又自动结社形成的社会组织对于提高治理水平的精细化目标有着重要意义和价值。……