刘贺廷

摘 要：经济法理念是对经济法各种内在规定性的抽象概括和归纳，是社会文明的标志，具有推动经济法律制度进化的功能，本文重点分析了我国经济法理念的内涵、功能和主要内容，开拓对经济法理念的研究广度和深度，推动经济理论和实践进一步发展。

关键词：经济法理念；法律制度；意义

相应于法的理念，经济法的理念是指对与人们的需要、欲求相洽互适，且得到人们珍视、重视的经济法的应然规定性的理性的、基本的认识或追求，是经济法及其适用的最高原理。经济法理念的重要性决定了经济法学者必然要通过这种方式，直接或间接地回答这一问题。经济法理念表达着人们对经济法的认识、信仰、忠诚和为之奋斗的信心，是经济法价值的观念形态。研究经济法理念，对客观理性认识经济法的地位和作用具有十分重要的意义。

一、经济法理念的内涵

在我国经济法产生之初，立法者的头脑中尚无现代经济法理念，他们无法区分经济法理念与民商法理念、行政法理念，所以当时制订的许多“经济法”后来逐渐体现出非经济法的特征，如1981年制订的《中华人民共和国经济合同法》。在以后的20多年里，经济法理念还是残缺不全。近年来我国的经济法学者加大了关于经济法理念的探索，提出了经济法的“自由理念”、“公平理念”、“发展理念”以及“安全理念”等观点，并取得了一些成果。在新的形势下，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济、社会和人的全面发展，对我国现有的经济法理念做出进一步的解析与整合，不仅必要而且紧迫。

经济法理念是一种具体事物的理念，是对法律的各种规定的抽象概括与归纳。反映社会自然状况和理想追求的一种法律精神，是人们对社会现象最深层次在法律层面上的认识，形成人们一种精神追求和信仰。在利益取向上，经济法主要是以社会整体利益作为考虑重点，当私人利益和集体利益产生矛盾时，自觉维护集体利益。经济法是以维护社会大众利益为前提，维护正常的社会经济秩序，推动国民经济健康快速发展。经济法的调整对象主要是经济发展过程中所产生的法律关系，经济发展过程中国家采用宏观调整对经济进行调节，经济法在这个过程中进行监督和保证实施，来确保经济健康发展，需要认真研究把握经济发展规律，不断解决经济发展过程中存在的问题。

二、经济法理念的功能

（一）预测功能

经济法制定应该遵循社会发展规律，遵循经济发展的实际情况，又要具有规划引领的作用，具有超前性，预测经济发展未来方向。这种预测功能能够有效解决经济发展过程中出现的问题，避免经济发展带来诸多社会、环境等问题，具有为人类未来发展造福的重要意义。

（二）引导功能

经济法理念具有引导作用，对经济法的制定、实施等实行全方位的引导，这种引导功能能够推动经济法朝着正确的方向发展，朝着维护公共利益的方向发展，有利于维护社会公平正义，推动经济、社会、环境等协调发展。

（三）评价功能

经济法理念的评价功能表现在对经济行为作出的评价，这种评价包括经济法的科学性，实施经济法的主体是否合法，经济法产生的法律后果是否符合社会发展规律，是否是维护广大人民群众的根本利益等方面。这种评价功能是对经济法的制定产生有效的约束，能够推动经济法朝着正确的道路发展。

三、经济法理念主要内容分析

（一）安全理念

经济法应当保障国民经济的健康发展，有效遏制和平衡国民经济发展各要素的矛盾，促进各要素协调发展。经济法所要推崇的安全理念，还应体现在能源、环境与人口自然平衡的安全，随着经济的不断发展，人们需求越来越大，产生的资源环境问题突出，只有将资源、环境纳入到经济法的安全理念之中考虑，赋予市场经济法律保障，促进资源、环境、需求和谐发展。

（二）效益理念

企业的主要目标是追求利润最大化，但是企业在追求利润最大化的同时，也要注重保护资源和环境，只注重眼前利益，是经济法理念不能容忍的。经济法效益理念追求的是综合效益，注重人的需要要有节制，要适应资源环境发展的需要，使经济、社会、环境效益和谐统一的理念。经济法效益理念要建立和调整符合广大人民群众的根本利益，有效遏制经济效益不高，危害广大人民群众根本利益的问题。

（三）公平理念

我国市场经济遵循的是等价交换的原则，在遵循经济法公平理念条件下，为经济活动的各个参与者提供均等参与市场经济活动的机会，减少市场经济中各种矛盾冲突的发生。在公平的规则条件下，可以有效提高市场资源的使用效率，有利于整体效益的提高。克服原有经济法片面追求经济利益，带来的整体效益不高的问题。通过深化经济法公平理念，将自然环境和资源作为利益要素，纳入资本和财产中，对其进行合理的保护和分配，为人类的和谐发展和资源有效利用提供保障。

（四）发展理念

经济的发展为人类发展提供了前提和保障，推动经济发展为人类与自然和谐发展提供便利的条件。人类社会的发展过程充满了曲折，我国经济发展需要消耗大量的经济资源，对环境的伤害不言而喻。随着我国劳动生产力以及科学技术的发展，这种粗矿的发展模式已经不再适合。不仅如此，环境问题还是一个关系到我们子孙后代的重大问题，这是发展过程中产生的问题，需要应用发展的理念来解决。

综上，经济法理念在经济法的制定、实施等方面发挥着重要的作用，随着社会经济的发展，需要进一步理解经济法理念相关问题，全面理解和把握经济法理念的概念和科学定位，掌握经济法理念的基本内容，准确划分经济法理念与经济法的价值、原则、宗旨、功能的界限，正确认识经济法理念的功能及其实现途径，推动经济法服务经济社会发展的功能不断完善。

（作者单位：辽宁省朝阳市中共朝阳市委党校）

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