刘霞

摘 要：随着经济的发展，我国人才市场经济要求也越来越高，人力资源成为当代社会发展和经济制度生存的一大标签。作为一个企业或者一个单位的核心部门，人力资源是一个企业发展和生存的最基本条件。所谓的人力资源就是利用现有的人才，作为经济技术开发的资源，人力是最主要的开发条件。随着我国公路事业的发展，我国公路的人力资源管理方面还有所欠缺。要想适应现代化的公路事业的发展。还需要改善更多的人力资源管理模式。陈旧的管理制度已经不适合现阶段公路行业的发展。如果一味的墨守成规根本不能顺应现代发展。只有改革创新，引入先进的管理模式才能加强人力资源管理工作的顺利进行，才能不断的发挥人力资源为我国公路事业做贡献。本文就简单概述其发展中存在的问题和相应的改进措施。

关键词：公路行业；人力资源；管理

一、人力资源管理在公路发展中的作用

（一）加强公路人力资源管理，增强责任意识

经济的发展离不开人力资源部门的实力，各行各业的竞争就是人力资源的竞争。公路部门作为一个重要的交通枢纽部门，更应加强人力资源的管理。公路行业只有加强人力资源管理，对人力资源进行合理的裁员分配。在现有的制度上精益求精。通过人力资源的分层管理进行人员的合理发配。各部门之间相互协调，做好资源的合理配合，创造最大力度的资源分配。同时，作为人力资源员工自觉性影响行业效益。只有让员工认识到自己在工作中的有利位置才能进一步的实现自身价值。把自身利益与单位利益相结合，发挥最大的经济效益。促进公路行业的有效发展。

（二）加强公路人力资源管理，有利于培养专业队伍人才

随着公路事业的快速发展，公路行业的机械设备不断的更新换代，落后的生产力和设备技术以不适合现代的发展趋势。早前的养路工人不能适应现有的创新养护方式。从这个上面在一定程度上制约了公路事业的发展。为了能使老员工能更好的顺应现代化的发展，必须进行技术知识的培训，只有重视职工培训，加强人力资源管理，才能保障公路行业的快速发展。

（三）加强公路人力资源管理，有利于增强行业的凝聚力、向心力

公路行业的发展早前遵循计划经济的约束，在一定程度上影响人力资源的创新和发展。陈旧的思想观、价值观造成工作效率地下。粗狂的管理模式影响内部人力资源的管理建设。在人力资源管理上进行全方位的加强和管理，增强职工的责任意识。为公路行业贡献自己一份力量

二、人力资源管理存在的一些弊端

第一，人员组成的结构不甚合理公路部门的人员结构目前存在着很多不合理的现象，在人员的构成层次上，当下中层初级人才数量较为充裕，而高层人员则相对不足，这样的状况发展下去将使得管理工作无法顺应行业迅速发展的需求。 第二，现有整体职工文化素质偏低，且逐渐步入老龄化公路职工已进入老龄化阶段，且文化水平普遍偏低，不能跟上当下新技术、新型材料以及新兴工艺的改革应用，使管理水平和工作效率略显落后，影响最终的工作效果。第三，行业内一人多能的复合型人才数量不足公路部门一专多能的复合型人才极度缺乏，一定程度上影响了专业化养护水平的提升。第四，陈旧落后的人力资源管理模式在人力资源的管理方面，公路行业中大多还延续传统的管理办法，人员招聘上近年来主要是内部职工子女，有时与人员工作业绩还不能完全挂钩。

三、加快公路行业人力资源开发与管理的措施

（一）做好高层次人才的引进

人才的培养离不开创新，只有加大人才的培训，在最大限度上引进人才，培养职业员工的忧患意识。发展高学历、高文化内涵的员工职业素质才能进一步的适应现代化公路的人力资源要求。对于人才的招聘不要局限于当下，而是面向社会，对于有才能的人员进行发掘和重用。制定计划招贤纳士。对于特殊人才要转变思路，在国家政策允许的范围内，通过到高校直接录用等方式，积极引进。对于公路管理人才要针对他们自身能力培养，全面主抓专业知识的培训和管理，专业知识必须全方位的精通。因为引进这样的人才是要具体实施公路工程建设的。

（二）健全和完善人力资源培训体系

对于公路部门来说，人力资源的培养一定程度上促进了该行业的发展。加强人力资源的开发和发展，在一定程度上就是加强员工的培训。员工培训不是盲目散漫的知识灌输，而是在适当时期进行知识积累。必须对职工的教育培训工作作为公路中心工作的一部分，加以认真落实。对培训应该做出全面的计划和系统的安排，要按专业进行全方位的对口培训，不同岗位的职工进行不同程度的知识培训，在技术和管理上促进学院的积极性，全面提高自身知识技能的积累。

（三）建立动态的人才管理平台

进一步明确岗位职责和要求。按照岗位设置要求，根据各岗位工作的实际情况，进行科学、合理地分析，制定出各岗位的职能说明书，明确岗位素质要求和上岗标准，让员工工作起来有标准，有压力，为员工动态管理打好基础。要实行岗位轮换制度。强化岗位轮换制度，特别是管人、管钱、管物、管工程等易发生问题的重要岗位，更要坚持进行岗位轮换。根据岗位特点设定轮换期，对达到轮换期的人员进行轮岗，一方面轮岗可以培训复合型人才，另一方面可以“保护”职工，防止职工出现违法、违规、违纪现象。动态管理还要实行竞争上岗，营造“人才靠选拔，岗位靠竞争”的动态管理氛围，将空缺岗位、新增设岗位以及中层干部岗位拿出来用于竞争，作为选拔优秀人才提供一个有效途径和道路。

（四）建立有效的激励制度和绩效考核制度

对于公路部门而言，全新的考核制度在一定方面促进人力资源的竞争和发展。适时的奖罚惩治在一定程度上调动了职工的工作积极性。同时，对于一个行业来说，透明的规章制度在一定程度上得到了员工的大力支持，公平、公正的奖罚制度。与现有的制度考核相结合。满足员工的物质需求。尊重员工的劳动成果，通过公开的制度来约束员工自身的能力，实现制度和奖励双透明，促进员工的工作积极性。

（五）将公路文化建设与人力资源管理相结合点

公路部门若要发展就必须倡导健康积极的公路文化。一个成功的单位之所以能够不断地走向成功，其中很重要的因素就是具有独特单位文化。公路文化的重要性则在于能够充分发挥职工的智力资源，发挥职工的主观能动性，它的建设是人力资源管理工作中非常重要的一个环节，倡导的是以人为中心的人本管理哲学，因此公路部门要把人力资源开发与公路文化有机地结合起来，把公路文化的核心内容、价值观灌输到职工的思想之中，体现在职工行为上。因此，公路部门加强公路文化建设，就要确立明确具有感召力的价值观，形成尊重知识、尊重人才的氛围，使职工产生归属感，最终使单位和职工成为一体，为了一个共同的目标，团结协作，努力工作。

（六）建立创新机制

创新一直是现代化技术发展的主力军，在创新过程中寻求行业的存在价值。从创新中推动技术的创新。从根本上鼓励员工的自我创新。不管是公路行业还是其它行业，员工组成这个行业的长期循环式的运转，所以，对于员工的重视在一定范围上也促进了整个行业的创新。在创新中，职工意识的创新才能促进技能的创新。其次，任何行业离不开领导者，领导者的创新对于整个行业会起到带头作用。所以领导者的创新也尤为重要。最后，制定创新制度体系，完善规章制度在一定程度上规范了职工的创新能力，从市场体质上寻求创新精神。建立行业创新制度，带动整个行业市场经济的快速发展。

四、结语

总之，公路行业的发展离不开人才市场的竞争，作为人力资源部门，人才的培训、选用在一定程度上会影响行业的经济效益。只有在根本上加强自身知识能力的建设，提高管理水平竞争。人力资源的培训要求人力资源的创新管理。人力资源管理以人为中心，只有正确认识和处理人与其它生产要素的辩证关系，重视人的智慧、创造力及主导作用，实行综合性、动态性管理，这样才能帮助职工实现自身价值和目标。

（作者单位：甘肃省张掖公路管理局）

参考文献：

[1] 马慧艳.对人力资源开发和利用问题的几点思考.中国城市经济[J].2010.