□本刊记者 洪慧敏 通讯员 钱跃 孙徐达

让“需求”上线

□本刊记者 洪慧敏 通讯员 钱跃 孙徐达

随着经济社会快速发展，两新组织党组织如何更好地发挥“两个作用”，采取何种服务方式让企业主、职工切实感受到党组织、党员的存在，是亟待解决的新课题。

浙江温州永嘉县探索引入市场元素，梳理汇总两新组织上级党组织、企业主、党员及职工等最迫切需求，按需求建立线上“党建需求库”，对解决上述问题具有启示意义。

“党建需求库”的认领项目之一——奥康集团“爱心衣橱”项目捐赠现场。

明年初，温州永嘉县计划在全县588个党组织、5260名党员中，大规模推广已试点近2年的“党建需求库”线上创新模式。

这个线上创新模式，最早来自当地一家非公企业党组织的探索，并获得了永嘉县委组织部的肯定。2014年起，县委组织部先后把宣达实业集团有限公司（以下简称“宣达公司”）、奥康集团等4家企业作为试点，尝试推行该创新模式。

如今，永嘉让这一创新模式走出两新领域，走上全县范围，并建起覆盖全县党员的“党建需求库”微信平台。

据介绍，“党建需求库”是一个党建活动载体，通过征求意见、组织座谈等方式，梳理出最迫切的需求，结合实际制成党建项目，并以党员认领完成项目后获得一定积分的模式，与党员评优评先等挂钩，最终实现党组织增活力、企业增效益的多赢目标。

省委党校公共管理教研部副教授吴兴智等专家认为，永嘉“党建需求库”创新实践最大的意义，在于让服务的需求方与提供方有了充分的交流、沟通和互动，将基层党建工作很好地融入到社会生活与企业的需求之中，使基层党建工作具有了蓬勃的生命力。

“需求”点亮爱

“人力资源部的小颖和采购部的小伟已擦出爱情火花。”26岁的永嘉姑娘、预备党员戴佳佳，露出了有些得意的笑容。

7月30日，宣达公司党工团举办“奔跑吧，青春”活动，数十名青年员工参加。活动结束不久，小颖、小伟等几对参加活动的年轻人就“谈上了”……

“奔跑吧，青春”党建活动项目，来自宣达公司“党建需求库”。

“这个项目是我提出的，也是我去认领的。”戴佳佳告诉记者，今年3月，宣达公司党委向第二党支部等发出“党建需求”的征集令。于是，支部开会征集党员们的意见。戴佳佳在会上提出，党委能否顺应年轻人的心声，多举办集体健身活动。

这一建议得到宣达公司党委的采纳。一个月后，在公司内网上，“奔跑吧，青春”就跟其他几十个项目一起公示，并征求认领人。戴佳佳顺利完成了项目认领。

很快，她获得了宣达公司党委拨给的2000多元活动经费。公司各支部书记还派出一名党员，一起协助完成了该项目。

作为“党建需求库”设计者之一——宣达公司党委书记孙亮，接到了很多年轻党员和群众对项目的好评。

于是，戴佳佳今年的积分考评中，多了150分。“在单个积分中，这算最多的。”她高兴地告诉记者。

积分关系到党员能否评优评先。以戴佳佳为例，去年，她从“党建需求库”里认领了6个党建活动项目，顺利完成项目后获得共计1000多个积分，在公司党员员工中排名前列。于是，她被共青团永嘉县委评为“2015年度永嘉县优秀团员”。

而在另一个试点——奥康集团，“党建需求库”同样很受欢迎。

今年上半年，奥康第二党支部党员们认领走奥康“爱心衣橱”等项目。8月4日，设在奥康千石基地生活小区内的“爱心衣橱”正式启用。现在，衣橱里常常摆满了党员捐赠的衣物，“截至目前共收到1000余件。”奥康集团党委书记黄渊翔告诉记者。

“‘爱心衣橱’内的衣服免费提供给奥康所有员工，同时接受大家捐赠。”黄渊翔说，“我们设立‘爱心衣橱’，是希望在公司内部员工之间架起一座暖心的桥梁，通过党员带头捐赠，带动公司全员参与。”

企业内生需求

据介绍，“党建需求库”最早来自孙亮的创意。2010年，孙亮跟员工聊天时发现，工人下班后常到附近的小卖部看连续剧，“我意识到他们需要丰富的文化娱乐活动。”孙亮告诉记者，“于是，我建议老板搞了一个员工电影院，很受大家欢迎。几次尝试后，我们就以员工和企业需求为‘牛鼻子’，不断地开展党建活动，果然效果很好。”

不久，孙亮把这种以员工和企业需求为导向、提供相应党建服务的工作模式，在企业的党建活动中广泛运用。

体制外的党建创新模式，启发了永嘉县委组织部。2014年起，永嘉县委组织部在宣达公司设立了首个试点，又在奥康集团等其他3个两新党组织先后试行。

如今，永嘉县委组织部命名的“党建需求库”，已在4个试点运行2年，成效如何？据县委组织部最新的一项调查结果显示，“与过去比较，党建工作覆盖从不足50%提升至100%；党员和员工满意度从不足70%提升至90%以上；员工年培训率从不足50%提升至95%以上；员工工作效率提升5%以上；员工流失率从30%以上降至10%以下。”

明年全县推广

今年，永嘉县委组织部还委托第三方开发了“党建需求库”微信服务平台，计划于明年初大规模推广。

日前，记者在手机上点开“党建需求库”试行版，屏幕上显示出免费理发项目等多个公益项目。

永嘉县委组织部介绍，未来，要以“党建需求库”的用户需求为核心，对全县588个党组织、5260名党员进行编号，并建立“一用户一号”管理模式，实现统一管理；计划出台《永嘉县党建需求库积分管理办法》，对每一项推介的线上党建服务项目打分、对在线学习课程打分。党员参与活动项目等获得一定的积分，作为年终党组织、党员考核依据等。

“积分能让党员获得物质奖励和精神奖励，并在评先评优时加分。”永嘉县委组织部有关负责人告诉记者，这些积分今后还跟商业点挂钩，党员们用积分消费能享受到优惠。而一旦没有完成最低分——60分的话，永嘉县党员今后也可能受到“惩处”——“第一次警示约谈，第二次诫勉，第三次处分。”

适应开放型社会发展新常态，探索开放式非公有制企业党建工作新形态，已成为两新党建一个迫切解决的新课题。永嘉县认真贯彻有关习近平同志﹃发挥实质作用﹄重要批示精神，积极探索两新组织党建需求库建设，由党组织收集两新组织、党员和职工需求，将需求项目化，通过﹃支部认领、党员领头实施﹄，融合党员积分管理，使党员成为服务职工群众、服务企业发展的核心力量，切实有效发挥党组织﹃两个作用﹄。——永嘉县委常委、组织部长项光夫