赵秀锋

【摘 要】本文分析了南京市农村物流同网经营的发展现状，并结合存在的问题，分别从基础设施建设、经营模式、流通体系及信息服务平台等方面提出了针对性的对策建议。通过本次研究，希望切实推进南京市农村物流健康发展。

【关键词】农村物流；同网运营；资源整合

0 引言

农村物流直接服务于农村地区的生产生活及其他经济活动，是农业生产资料供应、农产品及农村日用消费品流通的重要保障。促进农村物流健康发展，不仅是支撑农业现代化的重要基础，更是提升城乡居民生活水平的重要途径，同时也是降低全社会物流成本的有效举措。近年来，南京市农村物流获得了快速发展。商务部门依托苏果超市、苏农农资集团等连锁经营企业，通过直营、加盟等流通方式在镇、村地区建设改造了一批以日用消费品或农资供应为主的连锁农家店。我市农村物流发展已具备较好的基础。但目前各部门物流资源相对分散，相互融合、共享程度不高，影响了我市农村物流总体服务水平的提高和完善，也在一定程度上造成了一些资源的浪费。因此，下阶段农村物流发展剖切需要实现部门协同，资源整合共享。

1 发展现状

1.1 农村物流经营主体

南京市现状农村物流经营主体包括五种类型：

一是，邮政系统：包括普通邮务和邮政速递（EMS）；

二是，快递公司：顺丰、韵达、百世汇通等；

三是，专业运输公司：提供第三方物流服务的专业运输公司，如南京帮明货物配送有限公司、南京郑明物流有限公司等；

四是，商贸配送：系统连锁企业（苏果、苏农）的自营物流公司；

五是，客车带货：客运班车小件快运。

1.2 农村物流供给模式

1.2.1 农村日用消费品物流供给模式

农村日用消费品物流的货种主要包含三类：一是，邮件、包裹等小件商品类；二是，生活消费品类（烟、酒、饮料等）；三是，网购商品类（衣服、家用电器、奶粉等）。三类货种的物流供给模式如下：

邮件、包裹等小件商品类：主要由邮政速递公司或快递公司提供物流服务，一般投递到村邮站或村委会，由农村居民自取。

生活消费品类（烟酒、洗化用品、饮料等）：主要由连锁农家店供应，连锁农家店的商品配送，一部分由苏果、苏农等企业自建的物流配送中心实行配送，但由于农家店点多、线长，以及配送工作量大、配送成本高等客观因素影响，企业对农家店的统一配送率较低。农家店主要还是以自主进货为主，厂家、品牌代理商等统一配送为辅。

网购商品类：两种途径：一是，村民网购的商品由快递企业提供物流服务，目前由于农村物流成本原因，快递公司基本不会投递到农村；二是，村民在邮政系统开发的电子商务平台《邮乐网》上采购，由邮政速递企业提供物流配送。

1.2.2 农用物资物流供给模式

农用物资物流的货种主要是化肥、种子、农药等。主要由农资站（售卖点）供应，农资站（售卖点）的商品配送，以自主进货为主，厂家、品牌代理商等统一配送为辅。

1.2.3 农产品外销物流供模式（电商+物流模式）

南京地区农产品外销，典型代表是高淳地区的“淘宝·南京馆”。“淘宝·南京馆”采用“电商+物流”模式，物流配送方式：一是，打通农村物流双向通道。一方面农产品上行，通过大学生村官带动村民创业，把一些品牌农副产品，借助“南京馆”的平台推广到全国。另一方面积极探索新的日用品下行模式，为村民提供家电日用百货等网上代买服务，水电煤代缴、快递代收发、汽车火车飞机票预订等日常服务。通过打通双向物流通道，降低物流成本。

1.3 同网经营现状

目前南京市参与农村物流的主体众多，各主体大都利用自身资源开展相关农村物流配送活动，各主体网络资源、运力资源共享情况较弱。

1.3.1 “邮政+快递”模式

由于快递业务和邮政部分业务有一定的重合性，目前南京市六合区已经开展了“邮政+快递”农村物流发展模式。该模式主要利用邮政现有的乡镇农村便民服务站（村邮站），接收快递企业行政村及自然村的快件，针对价值较高的邮件或货物，通过农村便民服务站直接送到客户手中，对于个人邮件及小型包裹，通常放入24h值机的邮政包裹自主柜台，由客户自取，对于大件不便携带的包裹，通常电话通知客户到服务站自取。

1.3.2 “商贸+邮政”模式

为增强农家店的便民服务功能，提高农家店的经营效益和能力，通过协调、合作，以市场化的方式拓展农家店经营服务范围，发挥其“一网多用”功能，与邮政部门合作，在农家店设立投递箱，开展邮票销售、票务代办等业务。

2 存在问题分析

2.1 农村物流网络体系不健全

虽然近年来，快递企业、电商企业都在向农村布局物流网络，农村物流的发展水平得到了很大提升。但是由于农村区域比较分散，村与村、乡与乡之间的距离可能会很远，这在无形之中增加了物流的成本和难度。就我市而言大部分快递企业在农村的物流网点建设末端一般在县区，真正的规范化村镇物流网点较少，大部分快递还是需要村民自取，送货上门、上门取货依然无法全面覆盖。

2.2 基础设施利用率不高

近年来，交通运输、邮政等部门分别规划了一些场站基础设施，但由于缺乏部门协同，这些设施的利用效率不高。如交通部门在城乡客运一体化发展过程中，建设的农村客运站点，目前功能较为单一，设施利用率较低。

2.3 跨部门协作有待加强

目前农村地区物流资源有邮政、快递、交通、商贸等不同部门，物流资源相对比较分散。由于考虑成本因素，大部分快递企业物流网点一般只覆盖到县城或乡镇，农村物流配送就成为快递物流的短板，而邮政系统在农村末端物流网点覆盖面和连通度较高。如果二者能够将网络资源进行整合，取长补短，将能够有效的改善农村物流滞后状况，但目前相互融合不够。

2.4 农村物流信息化支撑不足

当前我市农村信息化发展尚处于起步阶段。首先，是信息化硬件基础薄弱，表现在基础设施不健全，设备落后，宽带不足，网速慢等弊端。其次，信息搜集困难，由于农民居住分散，沟通不畅，许多信息难以收集、传递。第三，信息资源不能共享，各个部门之间的信息、供需信息、县乡村不同层级之间的信息相互分割，共享不畅。由于农村物流信息化支撑不足，已成为农村物流健康可持续发展的重要制约因素。

3 发展对策

针对以上存在的问题，提出以下发展对策：

3.1 完善农村三级物流节点体系建设

按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式，共同推进三级农村物流节点体系建设。三级农村物流场站体系构建，立足于加强交通运输、商务、邮政快递等农村物流基础设施的规划衔接，实现统筹布局、资源互补、共建共享。

加快区（县）级农村配送物流中心建设。加强以区（县）级汽车客运站、商贸批发市场为依托的区（县）级农村物流配送中心建设。统筹区（县）级客运站、公路货运站、农村商贸流通市场、农资配送中心、农产品批发和再生资源集散中心等各类资源，强化商贸流通与货运物流的业务对接，促进资源整合和信息共享，优化物流运输组织。

完善乡镇级农村物流配送站建设。建议结合乡镇农村客运站打造集农资及农产品仓储、日用品分拨配送、快递配送等众多功能于一体的农村综合客货服务中心，促进农产品物流、农资物流、快递物流、日用消费品物流等多种网络在农村综合客货服务中心融合，货流集聚、物流供给资源共享。

健全村级农村物流配送点。依托末端农村客运站、村邮站、农家店推进村级农村物流配送点建设。按照加强合作、多点融合、惠民共赢的原则，发展紧密型农村物流联系网点。鼓励村级物流服务点与电商企业对接，推进农村地区公共取送点建设。健全农村物流的末端网络，实现农村物流各类物资“最后一公里”和“最初一公里”的有序集散和高效配送，以及各类物流信息的及时采集和发布。

3.2 推广三种农村物流同网经营模式

按照资源互补、利益共享、风险共担的原则，积极探索跨部门共建共管，跨行业联营合作发展的新机制，大力推进“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流同网经营新模式，下阶段重点推广三种新型同网经营模式：交邮合作模式、客货同网模式和交商联盟模式。

交邮合作模式。利用村邮站，开展末端物流配送业务，实现货物配送对接到村到户。利用农村客运站，整合进驻邮政、快递分拨配送网点，实现客运配货网络和邮政、快递网络的衔接。

客货同网模式。在建成区（县）级交通物流中心、乡镇物流站和社区物流点的基础上，积极探索开展客运配货业务。鼓励农村客运班线的客运班车代运邮件和快件。针对物流而言，可以健全小件快运服务体系，降低物流成本。对于客运而言，可以产生了明显的经济效益。

交商联盟模式。鼓励农村商贸流通企业、供销合作社整合分散的货源，外包物流服务业务，与农村物流配送企业开展深层次合作。引导农村物流配送企业与大型连锁超市、农产品批发市场、农资配送中心、专业大户、家庭农场、农民合作社等建立稳定的业务合作关系，逐步发展产、运、销一体化的物流供应链服务。

3.3 打造农村物流双向流通体系

3.3.1 加大农产品电商平台发展

加快农村农产品电商实体平台和网络平台建设，利用电子商务信息传播范围广、快速、高效的特点，扩大特色农产品、时令农产品外销渠道，打造四季常青的农村产业，进一步提升农村上行物流量，固化持久、健康的双向农村物流网络。

3.3.2 试点开行农村物流“货运班线”

借鉴湖北秭归农村物流发展经验，对于高淳、江宁一些特色农产品货源充足的乡镇、村，引导和培育第三方物流企业试点开行“货运班线”。上行物流主要承运农副产品进城；下行物流主要承运日常农资、生产、生活用品下乡、帮助农家（店）超市进货、帮助快递公司收发到农村的快件、包裹等业务，打通了双向物流通道，降低物流成本。

3.3.3 加快“客货联盟”网络和合作机制建设

对于南京其他县市区农产品外销需求较小，上行物流量较小的情况，建议采用“客货联盟”模式，即借助遍布全市的农村客运网络运送邮件、包裹、网购商品等小件快运货物。尤其是乡镇至村快递、邮政网络覆盖率较低的地区。客货联盟模式既节约了物流成本、又提高了农村客运收入、方便了基层老百姓，实行了多方共赢。

3.4 建设一个综合物流信息服务平台

加快区（县）级农村物流信息平台建设.以区（县）级交通运输运政信息管理系统为基础，整合邮政、商贸、快递等相关部门信息资源，有效融合电商企业、客运、物流企业及中介机构的自有信息系统，搭建区（县）级农村综合物流信息服务平台，提供农村物流供需信息的收集、整理、发布，实现各方信息的互联互通、集约共享和有效联动，及时高效组织调配各类物流资源。

完善乡村农村物流信息点服务功能。对村邮站、农家店等基层农村物流节点的信息系统进行整合和升级改造，推进农村物流信息终端和设备标准化，实现与区（县）级农村物流信息平台的互联互通。培养和发展农村物流信息员，及时采集农村地区供需信息，并通过网络、电话、短信等多种形式，实现信息的交互和共享。

4 结语

本文分析了南京市农村物流同网经营的发展现状，并结合存在的问题，分别从基础设施建设、经营模式、流通体系及信息服务平台等方面提出了针对性的对策建议。通过本次研究，希望切实推进南京市农村物流健康发展。

【参考文献】

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[2]刘维.我国农村电子商务物流配送模式初探[J].农村经济与科技，2013，（9）：48- 49.

[3]孔哲礼，李兴中.农户小额信贷与农村金融机构可持续发展关系研究[J].经济问题，2014（12）：111-117.

[责任编辑：杨玉洁]