蔡煜东（广东省汕头市质量技术监督标准与编码所　广东汕头　515031）



严字入手实处着力奋力推进“四个全面”战略布局

蔡煜东（广东省汕头市质量技术监督标准与编码所广东汕头515031）

摘要：“四个全面”战略布局，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是三大战略举措。而实现这一伟大的战略布局，需要有强大的思想和理论支撑，需要有政治上可靠、素质上过硬的干部队伍来贯彻执行。以“三严三实”为抓手，从严字入手，在实处着力，营造了一个风清气正的社会环境，为奋力推进“四个全面”战略布局提供了坚实的基础。

关键词：三严三实；四个全面

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.001

“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公”，2012年11月15日，北京人民大会堂，举世瞩目的中外记者招待会上，刚刚就任的中共中央总书记的习近平用铿锵有力的话音，朴实无华的语句向全世界庄严宣告，开启了第十八届中央委员会治国理政历程。民惟邦本、政得其民。人民，是新一届中央领导集体执政理念的支撑点。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，这一执政理念，犹如一条红线贯穿以习近平同志为总书记的党中央治国理政全过程。

“三严三实”为全面落实“四个全面”提供了强大的精神动力

风物长宜放眼量。

实现中华民族伟大复兴，是以习近平为总书记的党中央向全党发出的号令，更是新一届党中央向全国人民的庄严承诺。

以习近平同志为总书记的党中央，在短短的几年间，以强烈的责任感和使命感，义无反顾，勇担重任，运筹帷幄，内政外交出现了崭新的局面，反腐力度前所未有，老虎苍蝇一起拍，党风政风焕然一新，全国人民无不拍掌称快！

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

今日之中国，不再是积贫积弱的旧中国，三十年的开放，我们不但道路自信，理论自信，制度自信；今日之中国，以更加开放自信的姿态、更加坚定有力的步伐，奋进在民族复兴的伟大征程上。

蹄疾步稳，实现中华民族的伟大复兴的中国梦，首先要动员起广大党员干部来，实实在在去推动而不是敷衍，扎扎实实去干活儿而不是空谈，实干才能兴邦。2014年3月9日，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，首次提出“三严三实”要求，并作了系统阐述。此后，总书记在不同场合5次强调领导干部要践行“三严三实”要求，由此可见党中央对这一问题的重视程度。“三严三实”6句话24个字，简朴无华却蕴含着丰富的内涵，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，为我们加强党员干部修养、加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，“三严三实”的提出，就是要从根本上解决当前存在的急功近利，华而不实的歪风邪气，树正气，强党风政风，严党纪国法，为落实“四个全面”提供强大的思想和纪律保障。

“三严三实”字面朴实无华，却基本上概括了党员的基本要求、党的宗旨和党的目标，而这一高度概括的提出，我们从习近平总书记的工作经历就不难看出，“三严三实”的提出与其丰富的基层工作阅历和积淀不无关系。在习近平总书记所著的《之江新语》中有这么一篇短文，题目是《生活情趣非小事》，其中写到“领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。”由此，我们就不难理解为什么要“严”自当头了，“三严”。严的都是对于领导干部自身的要求，修身要严，用权要严，律己要严！就是因为领导干部的生活作风和生活情趣对社会风气具有“上行下效”的示范功能，文中还专门引用了两则小典故加以说明，这两则典故一正一反，说明了领导人在生活细节上体现出来的态度，绝不是小事。”翻阅人民日报出版社出版的《习近平用典》之《笃行篇》中，我们看到有这么一段话，也是习近平总书记经常引用的的，“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。以此话来理解“三实”的内涵，就不言而喻了。“牡丹花好空入目，枣花虽小结成实”，为政之道，贵在实干。古往今来，凡事兴于实而败于虚。“三严三实”，为“四个全面”战略布局的实现提供了思想和队伍保证。

严以修身、做人要实。解决的是人的问题，怎么做人、怎样做人。这里的“人”当然不是泛指一般的人，而是指党员，尤其是党员干部。人而无德，行之不远。习近平总书记多次强调，做人做事第一位是崇德修身，在《之江新语》一书中，有这么一篇短文，题目是《要用人格魅力管好自己》，强调的就是人格魅力是领导干部人品、气质、能力的综合反映，也是党的干部所应具备的公正无私、以身作则、言行一致的优良品质的外在表现。所谓“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。

谋事要实、创业要实。解决的是怎样做事、以什么态度做事的问题。《习近平用典》中提到的，在《之江新语·不兴伪事兴务实》文中，引用到这样一句话“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。古往今来，凡事兴于实，败于虚。“空谈误国，实干兴邦”，是以习近平同志为总书记的十八届中央履任伊始就提出的口号，我们看到，从中央推出八项规定，“反四风”，到开展群众路线教育实践活动，矛头所指，无一不是“虚言”“浮术”“华名”和“伪事”，“牡丹虽好空入目，枣花虽小结成实”。当前，国家正处于改革的关键时期，简政放权的力度前所未有，面对形势的变化，我们如何立足本职特点，发挥作用，服务大局需要？就要立足实际，谋划事业和工作，任何规划制订、政策推行都要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，要树立“科学发展观”，不好高骛远，不脱离实际，脚踏实地、真抓实干，不回避问题，敢于直面矛盾，提倡担当意识和责任意识，要善于解决问题。

严以用权、严以律己。解决的是做官是为了谁、如何为官的问题。《党章》明确了权力的来源和性质，提出了权力运行的原则和纪律红线。党员干部要做到用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。党员干部要对党纪国法心存敬畏，做到慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉。要树立“权力之源，权为谁而用”的意识，增强“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念，克服错误的权力观。要勤政为民，把权用在为人民群众办实事、谋实惠上，有利于人民群众的事，要千方百计、积极主动、真心实意、全力以赴地去做，取信于民，才能担当和发挥好建设社会主义核心的作用，才对得起为新中国的建立而牺牲的先烈们，不忘初心，方得始终。

“三严三实”从思想和实践层面，对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括，读起来朗朗上口、易记易诵，听起来铿锵有力、掷地有声。但是，“三严三实”绝不是只是为了好读易记博得一时的掌声，而是为了统一全党思想，树立党的形象，凝聚全党、全国各族人民的力量，只有全党上下统一思想认识，我们才有可能确保步调一致，才能确保政令畅通，才能充分的发挥好我们集中力量办大事的优势。充分的了解“三严三实”的背景和深刻内涵，才能领会到贯彻落实好“三严三实”的具体要求，对于全面推进“四个全面”的战略布局所具有的重大意义，因为思想决定态度，态度决定行动，行动决定结果。

严字入手，实处着力，奋力推进“四个全面”战略布局

推进“四个全面”战略布局，需要集全党、全军、全国各族人民的智慧和力量，需要有一股可以凝聚党心民心的力量和精神。团队力量的形成，需要有核心的力量和严格的纪律做保障。以习近平同志为总书记的党中央，让我们看到了核心力量之所在，是一个能够担负起历史重任的核心集体，而目标的实现，非一朝一夕之力所能及，需要每一位同志心存理想，严字打头，增强纪律性和规矩意识；实处着力，务实不务虚，实实在在的做好每一件事情。

“从善如登，从恶如崩”，“小洞不补、大洞吃苦”，由严到宽易、由宽到严难，所以，要严字当头，扣好人生的第一粒扣子。要严到底，自始至终严。严字当头，特别要严字入手、严字当头、严以贯之，则自然实在其后、实在其中。要严在先，一开始就严。党员干部一定要在政治上做“明白人”，严字打头，懂规矩明事理，把严当成一种习惯，而不是严一时、一时严，而是要一直严，一严到底，清清爽爽。习惯高标准、严要求、实作为。一严到边，全覆盖地严。就是每个领域、每条战线、每个层级都要严，没有例外、没有特区、没有盲区。一严到份，无折扣地严。就是严到应有的程度，回归我们党的本色、本质、本真。要严到家，由内而外严。就是不能做手电筒，不照自己只照别人，不能搞灯下黑，不能嘴上一套、会下一套。

《呻吟语.诚实》有语：实言实行实心无不孚人之理。意思是如果说实在话，办实在事，做实在人，就没有不被信服的道理。这与“谋事要实、创业要实、做人要实”道理相通。“大人不华，君子务实”，“君子之言寡而实，小人之言多而虚”，历代圣贤，把“谋事”是否“实”，作为区分君子与小人的重要标尺。花言巧语，花拳绣腿、夸夸而谈，华而不实，历来为民众舆论所厌，为正人君子不屑。为人处事不实，必然导致虚无缥缈，弄虚作假，雾里看花，浅尝辄止。结果只能是虚掷公帑、劳民伤财，败坏风气、激化矛盾。这就是居于“四风”之首的“形式主义”，危害甚重。一段时期以来，党风政府的败坏，很多就是因为我们的领导干部虚情假意，应付了事，甚至于弄虚作假，老百姓看在眼里。明在心里。政府信用下降，直接导致政令不畅，矛盾丛生。谋事要实，基在心实。实不实，不仅是工作作风问题，也是精神状态、事业心和责任感的问题。做表面文章，搭花架子，好大喜功等等，就在于心不实。事情可大可小，可虚可实，在乎一心。只有心实，才能精准把握大局、志存高远，树立正确的事业观、政绩观，全身心投入到事业中。

当前，我国全面深化改革进入深水区攻坚期，面对的都是难啃的硬骨头，负面思想，追名逐利、沽名钓誉、贪污腐化等这负能量的东西和现象屡见不鲜，妥善解决当前存在问题，既要有勇于攻坚的精气神，又要有善谋善成的方法论。“三严三实”，从严字入手，在实处着力，弘扬正气。一个严，一个实，荡涤社会的不正之风，党风政风彻底有了转变，人民群众看到了希望，有了动力。新一届的党中央领导集体，把为民的情怀、为民的精神、为民的境界落实到各项具体的工作当中，化为各种政策红利，让人民充分的享受到各种政策所带来的巨变，反腐倡廉，机构改革，转变职能等等，一桩桩一件件，真正的践行了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”的承诺，这是对党“全心全意为人民服务”宗旨的最好诠释，也是科学发展观的核心“以人为本”，更是“三严三实”的落脚点。我们一定要秉持实事求是的优良作风，遵循规律的科学态度，发扬勇于担当的责任自觉，开拓创新的积极作为。而这一切正式全面推进“四个全面”战略布局所需要的“精气神”。

站在历史与未来的交汇点，以习近平为总书记的党中央，以强烈的使命意识、问题意识和担当意识，提出了“四个全面”的战略布局，“四个全面”战略布局，就是在实现中华民族伟大复兴最伟大梦想的历史进程中所做的战略布局。“四个全面”战略布局，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是三大战略举措。而实现这一伟大的战略布局，需要有强大的思想和理论支撑，需要有政治上可靠、素质上过硬的干部队伍来贯彻执行。从“三严三实”的提出到“四个全面”战略的提出，以习近平为总书记的党中央高屋建瓴，高瞻远瞩，站在历史的高度，以对国家、对民族高度负责的态度，以“三严三实”为抓手，从严字入手，在实处着力，营造了一个风清气正的社会环境，为奋力推进“四个全面”战略布局提供了坚实的基础。我们坚信，实现中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现，也必将实现！