米守金

[摘要]建筑施工企业伴随着经济的发展得到了越来越多的活动空间，企业员工是企业长久发展的动力所在，给予员工带薪年假是企业单位对员工的一种鼓励，但是带薪年假在建筑施工企业中存在着落实方面的问题，文章对问题进行分析，并且找出促进带薪年假政策落实的措施，保障员工的基本权益。

[关键词]建筑施工；带薪年假；政策；落实

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621196

1建筑施工企业带薪年假政策的基本落实情况分析带薪年假这个政策首先是在1994年中华人民共和国《劳动法》中提出来的，并且在2008年开始生效。在职工的带薪年假条例中已经明确的规定，在单位中，如果劳动者已经连续工作一年以上，那么就享受带薪年假待遇，一年到五年之间的享受带薪年假五天，十年和二十年之间的享受带薪年假十天，超过二十年的带薪年假十五天。但是在实际上，建筑企业的职工的带薪年假并没有得到基本的落实，在记者的调查和采访过程中发现，目前建筑施工人员对带薪年假的落实情况有很多意见，约22%的受访者尽管符合带薪年假的要求但是并没有享受过带薪年假的待遇，还有27%的受访者反映，即使自己享受了带薪年假的待遇，但是因为建筑工程企业的工作非常繁重，因此天数大大地缩减了。在建筑工程企业中，享受正常带薪年假休息的人群占据总数的不足40%，也就是不到一半，这样的落差让我们可以看到，带薪年假政策的落实的情况不符合人们的需要，也不符合国家政策的规定，需要保障员工的基本权利，因此改变目前的情况，给员工一个说法，让带薪年假政策真真正正地得到落实[1]。

2建筑工程施工企业带薪年假政策落实困难的主要原因21法制不够健全

建筑施工企业和其他私营企业同样，对于带薪年假制度的落实并不健全，尽管在《劳动法》中，对带薪年假做出了相关的规定，但是在实际没有落实的情况下，责任的追求并不存在，追求细则和条款也并不明确，这样建筑企业在执法部门不严明的条件下，为了提升自己的经济效益，并没有切实的实行带薪年假制度。

22经济效益的驱使

在很多企业的发展过程中，为了对自己的经济效益进行提升，不断地降低生产过程中的成本。那么建筑施工企业也不例外，职工带薪年假的休息就会让企业少了部分人去从事生产和施工，这也就意味着施工企业成本的增加，建筑施工无论在成本上还是在进度上都要求一定的成绩，因此在落实员工带薪休假政策的过程中表现出了很大的畏难情绪，即使损害员工的权益，也要保护整个建筑施工企业的利益，这种做法在各个企业中都是常见的[2]。

23公众意识淡薄

在市场竞争条件下，获得就业的机会越来越难，企业的用人要求也越来越高，那么在这种情况下，很多员工对于企业中的一些不合法条款也是默默地承受着，员工的基本思想是，在单位中求稳定，获得领导的喜欢，并且早日晋升，迫于无奈之下不去追究自己是否实现了带薪年假的权利。在这种情况下，职工浅薄的意识或者说不全面的认识助长了建筑施工企业带薪年假被埋没的情况。并且我国建筑企业当中，很多员工并没有对自己权利进行维护的意识，一般在自己的权利受到侵害的过程中，往往表现出逆来顺受的态度，并没有想通过努力去实现自己的权利。这样媒体对企业该类事件的曝光度也大大减少了，公民也没有形成完全的认识，以此社会舆论范围内对带薪年假政策的落实也没有提及太多。

24建筑施工单位的人员流动性较大

在建筑施工单位中，因为工程的位置经常会出现变化，并且不同类型的工作人员都会按照自己的工作特点和单位的需求进行工作地点的更换，因此在建筑施工单位中，人员的流动性比较大。这样给带薪休假政策的落实就带来了非常多的困难，人员的不固定，政策就无从落实，或者落实起来存在多种多样的复杂性情况。

3建筑施工企业带薪年假政策落实的推进措施

31遵从国家的法律法规，做文明企业

建筑施工企业为国民生产总值的增加提供了加大的支持，也解决了一部分人的就业，因此国家对建筑施工企业的发展尤其关注。落实年假制度是改善民生的一件大事，也是保障员工合法权益的选择，因此作为建筑施工企业一定要维护法律的尊严，进一步推进带薪年假制度的落实。在当前情况下，认真的分析好相关法律法规在此方面的规定，从政府所出台的休假细则中找到落实的基本思路。带薪年假只是对员工基本旅游休闲的满足是不够的，更应该对公民的基本权利进行保障，因此建筑施工企业要从员工的事迹出发，量化年假落实的标准，对于自己违法的成本和违法所得到的经济效益进行对比，以此认识到违法的严重性，在法律范围内保障员工基本权利的落实，迎合带薪年假设立的初衷，只有这样才能让国家的带薪年假制度在执行方面更有力度。

32强化对劳动者利益方面的保护政策

建筑施工企业的长远发展要依靠员工的付出，因此要对员工有一种关怀力量，不断地做好宣传工作，提升员工对于带薪年假的认识，对于企业给予自己权利的认识。在建筑施工企业中，要提升有关领导对此政策的正确认识，更新领导的观念，领导层带头执行国家法律的规定，认识到在建筑施工企业当中，人的这一因素的重要作用，只有对员工的精神进行慰藉，才能发挥出员工的积极性。那么将带薪年假制度和政策对员工讲清楚说明白，落实在合同当中，并且说明违反合同将要受到的惩罚，也明确员工在施工过程中的职责。这样双方在清楚自己权利以及义务的条件下才能更加明朗的做好以后的工作。企业还要对自己的发展进行全面的谋划，对于违规的部门要进行彻底的清查，保障员工的基本权利，禁止出现走过场、装样子的现象。迎合上级的检查，做好准备工作。向一些带薪年假落实较好的企业进行学习，并且交流彼此的经验，让员工对企业的满意度不断地提升，职工的带薪休假政策得到很好地落实能够促进员工更加积极的工作，并且做好施工企业带薪年假落实的榜样者角色，给其他企业一定的示范，这样还能获得国家在税收方面的政策倾斜，迎合国家的政策和指标考核办法。

33提升员工对带薪年假的认识程度

员工对带薪年假的认识是对自己权利保障的基本举措，那么在提升员工认识的措施上要从以下几个方面进行研究。

首先，作为企业的劳动者要注意对自己权利的保护。这并不是建筑企业的一种福利，而是一种法律规定下的权利，因此任何劳动者都要保护自己的权利不受到侵害，一旦不能建筑施工企业非法剥夺了自己的权利，那么就需要企业职工拿起法律的武器对自己的合法权益进行维护。同企业一样，一起学习《国民旅游休闲纲要》，了解国家政策的相关规定，让自己也成为建筑施工企业落实带薪休假政策的一个监督者，遇到不合法的现象要及时地指出和批评，勇于争夺自己的权利以此实现自己的休假目标[3]。

其次，员工要获得权利的同时认真履行自己的义务。权利义务始终是承接在一起的，那么员工在获得带薪休假以后，需要努力地为企业创造更多的利润和价值，为企业的发展贡献自己的力量，奋发图强，发挥出自己的积极性和主动性。

4结论

综上所述，本文对建筑企业带薪休假政策的落实情况进行了分析和研究，并且找出了落实难的主要原因，最后提出带薪休假政策落实的基本措施。在此基础上，企业还要从国家发展的角度出发，认真履行国家的相关政策，维护员工的基本权益，就是维护自己的利益，这样的企业才能得到更加长远的发展，才能获取更多的经济利益和社会效益，让员工对企业的满意度有所提升，改变以往建筑施工企业带薪休假政策落实难的尴尬境地。

参考文献：

[1]陶宇平私营企业落实带薪休假政策探微[J].人民论坛，2013，25（23）：110-111

[2]刘璐，宋晓波破解我国带薪休假制度落实难之路径[J].北京市工会干部学院学报，2013，28（4）：42-45

[3]韩玉灵，黄绍梅，杨育敏，等我国带薪休假制度实施现状及障碍分析[J].现代商业，2011，12（17）城市资源与环境城市资源与环境