高强

[摘要]随着信息技术的不断发展，大数据的出现对当前电子政务提出了新的要求。许多国家政府开始加大了大数据形势下的电子政务改革工作的力度。通过大数据的开发与应用，可以有效提升电子政务的服务质量，协助政府实现更精准的决策，促进我国电子政务沿着健康稳定的方向发展。

[关键词]大数据；电子政务；改革策略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619121

1我国电子政务发展现状分析

11信息共享平台不统一

就当前我国不同地区开设的电子政务平台而言，还没有形成一套完善的统一标准。由于各个地区所采用的业务系统不同，导致了电子政务业务的系统接口呈现出互不通用的问题。这个问题给跨区域、跨部门的信息共享以及业务合作带来了一定的困难。据相关数据显示，我国区域内的部门之间实现共享的省级地方只有15%左右，区域内部门之间的实现共享的市县中有30%左右。不同地域的经济发展水平，从某些层面上对其电子政务的发展水平有着一定的影响与制约。所以，我国在开展电子政务工作时，在一定程度上存在着区域性以及城乡差异。比如：我国西部地区的电子政务发展水平呈现出水平较低的现象，而东部地区的发展则较为稳定，许多地区的农村电子政务工作还处于一个初始化阶段。这样的发展形式，导致了我国电子政务还没有形式统一的信息共享平台，许多信息呈现出不对称的问题，从而给电子政务工作的管理带来了一定的难度，而且在信息使用方面也无法完全发挥出其优势。

12民众参与建议数据量增加

联合国2014年电子政务相关调查显示，我国在开展电子政务工作时的参与指数为06471，这份数据与之前相比有一定的提升，同时我国电子政务的排名也上升到了33位。这些数据表明，我国在电子政务参与率方面得到了非常大的发展。从当前我国政府网站来进行分析，其网站为民众提供了大量的公共信息，同时还在其网站上实现了以多种形式向政府提出建议的渠道。在电子政务的发展下，民众参与形式从以往的被动式转向了主动式，很大程度上激发了公众参与的热情。但是通过对我国电子政务工作的分析发现，民众在参与过程中依然存在着问题。比如：对于公众所提出的建议，政府在征求时的共同制定政策方面还不够完善，对于公众所提出来的反馈信息的辅助作用没有得到充分发挥。再比如：由于电子政务工作不断展，民众参与建议的数量也越来越多，在庞大的数据中如何能够迅速找到热点信息，并且对其信息进行反馈与响应工作不够及时，在某些程度上会对民众参与热情造成影响。

13“数字鸿沟”问题制约了电子政务的发展

“数字鸿沟”所指的是信息富有者与信息贫乏者之间所产生的鸿沟。这个问题是全世界电子政务工作所遇到的普遍性问题。我国由于地大物博，在教育层次、性别、收入、语言、年龄、地域等多个方面都会形成一定的“数字鸿沟”。这样的问题存在，会导致电子政务工作无法进行普及，从而在使用电子政务时会产生一定的弱势群体。这些问题的产生，让我国的电子政务的公平性无法能够充分地体现，在一定程度上严重地阻碍了电子政务的高速发展。从我国的实际国情来进行分析，造成这个问题的主要原因表现在两个方面：①我国的信息化建设还不够成熟，与发达国家存在着一定的落后性。而且我国区域与城乡之间的发展差异也给信息化水平的发展带来了一定的影响；②民众在获取信息以及使用信息的能力不足。我国一部分民众对于政府在线服务并不了解，同时还有一部分群体不具备最基础的信息获取能力，这也给我国电子政务工作带来了一定的阻碍。

2大数据形势下电子政务的改革

1积极构建一体化的信息平台

对于电子政务而言，应该以一个统一的信息平台来对所有信息进行共享，同时也能够促进信息的统一性。推进信息一体化进程，可以让政府使用较少的资源来为民众提供更加优质的服务。我国所开展的电子政务工作中，对于在线服务的种类还不够全面，没有利用好大数据的特征来对民众所关心的服务领域开展相应的在线服务。因此，在开展电子政务工作时，应该扩大政府在线服务的范围，让民众能够使用其功能更好地为政府提供优质的建议。基于大数据形势下的电子政务，应该改变以往各自为政的分散建设格局。实现电子政务跨区域、跨部门的业务合作。通过推进信息一体化平台，让信息资源能够共享，推进电子政务业务流程的重组，实现组织机构的整合与简化。同时，为了能够更好地体现出电子政务所具有的高效性，应该制定出有效的监管机制，为民众提供一个高效、公平、公正的运行环境。

2提高响应速度与民众参与热情

基于大数据形势下，政府可以在大数据技术的支持对民众关心的热点问题给予及时的响应。针对大数据分析，电子政务平台可以快速地寻找到民众所关注的热点事件，并对其所提出的质疑以及所反馈的信息进行及时回复，促进民众参与的热情与积极性。并且在政府的引导下，能够形成正确的舆论导向，促进了政府与民众之间的互动，很大程度上地提升了政府在民众心目中的公信力。比如：对于民生方面的问题，可以通过电子政务平台大量收集民众所

6增加多维度数据资源的采集，建立读者信息档案系统大数据是人类文明的重要体现，尤其是其中的半结构化和非结构化数据。这些数据恰是图书馆提供细节服务不可或缺的资源。随着大数据产业化发展，图书馆的服务方式和服务内容也发生了巨大的变化，这就使得建立读者档案信息逐步成为现实。读者档案信息包括读者档案、借阅档案、学科档案、课题档案等信息，建立读者档案信息主要用于数据分析和信息推介。一方面，通过对读者信息资源进行数据分析，了解不同层次读者需求，掌握信息资源利用情况及阅读倾向，对信息资源建设、参考咨询服务、数据库建设等具有导向功能；另一方面，通过读者信息系统可以直接向读者推介和传递图书馆动态信息、参考信息、专题资料、学术快报等针对性信息资源。

7提升图书馆传统服务效率

对读者节假日到馆人次及借阅册次的统计可以使图书馆更好地调整开放时间，同时对读者在图书检索系统中产生的数据信息的利用，也可以为馆内今后图书采购提供参考依据，使有限的经费能够采购到最精、最热的书目。对图书馆数字资源浏览、下载等相关数据的统计也可以为今后数字资源的建设提供一手的参考资料。

了解读者的需求，对信息资源进行深层次的揭示与整合，提供特色服务和有针对性的服务，是高校图书馆当前面临的重大转型和主要任务。广大馆员必须严阵以待，不断更新自身的知识结构，充分利用各项新技术、新成果，从而为读者提供更高效、优质的服务。

参考文献：

[1]崔芳论大数据时代图书馆的发展对策[J].职教论坛，2014（20）：89-92

[2]吴唏任务、使命与方向：图书馆的阅读推广工作[J].图书馆杂志，2014（4）：18-22