◎本刊记者 徐 艳

新年基层党建新考题整乡推进 整县提升

◎本刊记者 徐 艳

江南水乡乌镇航拍。/吴 煌摄

2015年12月28日，省委召开“市委书记抓基层党建述职评议会”。

这次评议会，省委对我省的基层党建工作提出了新的更高的要求。省委书记夏宝龙强调：“今后衡量一个地方基层党建工作，主要看面上整体的工作水平，看有没有明显的短腿。明年述职，市委书记要着重讲一讲‘整乡推进、整县提升’情况。”

这是省委对市委书记们提出的新年考题。

我省基层党建工作战略已定，关键在抓落实，要多研究战术问题。从基层党建看，战术就是要“整乡推进、整县提升”，一步一个脚印抓下去，一抓三五年，使我省基层党建工作整体水平再上一个台阶。

——夏宝龙

早在2014年，省委书记夏宝龙在市委书记抓基层党建工作述职评议会上就农村基层示范点建设，曾风趣地说，看点不能“上车闭眼，下车睁眼”，要造就一大批面上工作经验。示范的价值在于推广，广大干部要把功夫花在推广和移植上，把注意力从培养几个参观点，转移到提高支部建设整体水平上来，防止经验出在点上，问题出在面上。

时针指向2015年，这是我省改革发展史上带有里程碑意义的一年，也是我省党建工作具有标志性意义的一年。这一年，习近平总书记亲临浙江考察，对浙江工作赋予“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命；全国农村基层党建工作座谈会在浙江召开，刘云山、赵乐际同志出席会议并作重要讲话，中组部总结推广农村基层党建“浙江二十条”。这一年,省委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国会议部署要求，召开十三届七次全会，作出关于全面加强基层党组织和基层政权建设的《决定》，明确提出推动我省基层党组织全面过硬,基层政权全面稳固。

战略已定，关键在抓落实的战术。省委常委、组织部长廖国勋带头深入基层调研，省委组织部专门组织力量赴11个市，每个市随机选取1个乡镇，走遍所有村，开展整乡蹲点调研，形成《全面从严治党在基层——浙江省11个乡镇整乡蹲点调研报告》,提出“整乡推进、整县提升”的工作思路，并在全省基层党建骨干培训班上作出部署。

省委书记夏宝龙明确要求，“要坚持‘整乡推进、整县提升’，抓实抓好基层党建工作，做到高标准落实农村基层党建‘浙江二十条’，高质量抓好经常性工作，高要求推进各领域基层党建，高起点规划推进整体提升工作。”

这是基层党建工作理念方法的重大跃升，是实现“全面进步、全面过硬”目标的具体方略，各地高度认同，纷纷亮招。

坚持以规划为先导，着力做好“整”字文章，像抓美丽乡村建设一样规划基层党建。湖州部署开展“百村示范、千村晋位”专项行动，力争通过3年努力，实现全市所有乡镇（街道）、村整体提升，力促“线上风景”变成“面上生态”；丽水提出“十个有”“五个好”“五个强”建设要求，计划2016年 60%的乡镇和70%的村党组织达到提升标准，到党的十九大召开前，所有乡镇、村党组织完成提升任务……

对标落实农村基层党建“浙江二十条”，有针对性抓好薄弱环节。宁波开展区域化党建扩面工作，建立区域性党组织2210个，并在奉化等11个片区试点组建农村区域化党建联合体；温州开展百日攻坚行动，推进乡镇行政区划从135个调整到183个，每月一次督查，原汁原味反馈，统筹兼顾打好基层党建全面提升“整体仗”。

把工作落到支部，聚焦支部经常性工作。省委组织部创新开展基层党组织书记培训，以“支书讲给支书听”方式，让支书们分享各地治村经验；杭州制定民办学校等9个领域党建标准化测评体系，推动社会组织党组织有效覆盖和规范运行；金华举办“我的村庄我的梦”论坛，组织101名基层党组织书记集中培训……

2016年，站在“十三五”的起点上，我们听到全省“整乡推进、整县提升”的集结号已经吹响。

决胜岁月，面对五年大考，以党建为引领，前路风景更好。