白俊丽（林州市动物卫生监督所，河南林州　456550）



关于检疫费全面暂停征收后对动物卫生监督工作产生的影响及建议

白俊丽
（林州市动物卫生监督所，河南林州456550）

2014年12月，财政部、国家发改委下发《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》，决定自2015年1 月1日起，对小微企业（含个体工商户）免征动物及动物产品检疫费。2015年财政部、国家发展改革委又联合下发了《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》（财税〔2015〕102号），文件规定自2015年11月1日起，暂停征收动物、动物产品检疫费。国家这两项政策的实施，对长期以来依赖于检疫收费的动物卫生监督工作带来了巨大的影响，作者以所在的基层县级市河南省林州市为例进行调查分析。

1　林州市动物卫生监督机构情况简介

林州市动物卫生监督所现有人员50余名，他们肩负着全市大小约7 000家养殖场户、60余家饲料经营单位、80余家兽药经营单位以及动物诊疗、乡村兽医等涉牧企业的检疫监管工作。由于林州市获得了全国生猪调出大县等多项荣誉，林州市率先实现了畜牧机构改革，走在了全省前列，现有人员全部为全供事业编制。目前，林州市的基层检疫经费全部来源于县级财政每年返还的检疫收费，检疫经费比较紧张。2014年全年林州市的动物及动物产品检疫收费为220万左右，2015年国家两项政策实施后，当年全年的检疫收费为80余万元，今年的检疫工作经费缺口为100多万元，经费缺口进一步扩大。……