◎本刊记者 余建红

“四举措”强化驻村队伍管理瑞安贯通基层党建“末梢神经”

◎本刊记者 余建红

黄云（左）在红光村检查“五水共治”情况。

瑞安市安阳街道红光村原是个软弱落后村，如今村里各项工作都排在该街道前列。今年3月，街道副科级纪检员黄云任驻村干部后，请村里能人参加联席会议，实行党员义务劳动积分制，建立党员微信群，加大“五水共治”工作力度，村里各项工作有了大变化。

今年以来，瑞安市出台并落实《驻村干部管理三十条》，强化驻村队伍管理，贯通了基层党建“末梢神经”。

该市党建报表信息实行每季一报，采取“数字+文字”相结合的形式，聚焦村主职干部人选、村集体经济发展、阵地建设、村级治理等38项内容。全市1840名驻村干部对照报表内容，每个季度对910个村（居）完成1次数据采集，建立村级工作档案。对于村干部思想动态、红色细胞走访等连续性工作实行“一月一报”，建立分时“数据库”，画出变化“趋势图”，使工作开展更具针对性。

7月份起，该市指导23个乡镇（街道）开展驻村干部年中“比武竞绩”工作，通过镇街“摆擂台”、驻村“晒实绩”、片长“挖短板”、主要领导“提要求”，将“民情地图”真正绘在每个驻村干部心中。述评内容采取党委指定项目和驻村申报特色项目相结合，评分方式由正面评价与负面倒扣相结合，参评人选由镇街班子、中层干部和村主职干部相结合，确保精确评价驻村工作业绩。年中竞绩定档情况按比例计入全员目标考核，对排名列后20%的予以警示谈话，并视情况进行调换、问责。截至目前，23个镇街均已完成驻村年中“比武竞绩”工作，累计评出优秀驻村干部192名，评出不合格驻村干部85名。此外，采取市里统一出卷、同步测试的办法，测试内容涵盖“两学一做”学习教育、集体经济增收路径、示范达标整转方案等核心党务知识，3000余名镇村两级干部全部参加测验。年末驻村工作实行分层分类差异化考核。

该市在全市23个镇街共设立党群连心室89个，实行驻村干部定点亮牌服务。基层党员群众通过党群连心室，可以随时寻求驻村干部帮助，将每周二作为驻村干部的定时走访服务日。联合市住建局，以莘塍街道为试点，开发驻村党建GIS系统，按照“互联网+基层治理”的思路，设置干部连心指数，通过网络技术，对驻村干部走访群众、巡查河道、排查出租房有关行走痕迹进行记录，为监测驻村走访服务工作提供更多数据支撑。

严肃责任转作风，清晰划出“红色警戒线”。今年以来，瑞安市已相继给予乡镇（街道）驻村干部组织处理6人、效能责任追究46人、党纪政纪处分9人。