姚忠伟

摘 要： 目前，我国正处于从要素和投资驱动向创新驱动发展转变的关键时期。党的十八届五中全会把创新摆在国家发展全局的核心位置。科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须深化科技体制改革，增强科技创新活力。作为经济体制改革重要内容之一的科技体制改革，核心问题也是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。为此，构建推进科技创新的市场化机制，对于我国建设创新型国家具有重要作用。

关键词：科技创新 市场化 机制

中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）05-0359-01

当前，我国正处于建设创新型国家的决定性阶段。面对世界科技革命和产业变革历史性交汇、抢占未来制高点的竞争日趋激烈的形势，面对国内资源环境约束加剧、要素成本上升、结构性矛盾日益突出的挑战，主要依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继，我国已到了必须更多依靠科技创新引领、支撑经济发展和社会进步的新阶段。

党的十八届五中全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，是建设创新型国家的重要内容。推进科技创新，必须深化科技体制改革，增强科技创新活力。党的十八届三中全会指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。……