摘 要： 临海市探索建立的基层民主协商议事制度，基层协商民主的制度化倒逼村级党组织调整领导方式。调整村级党组织领导方式的关健是正确处理村两委关系。围绕基层民主协商议事制度设立的“五定”推动法，是针对村两委关系五种类型提出的，能够有效推动村两委关系向着协商共识型转变，从而推进村级党组织领导方式的转变，提高基层党组织的领导力、公信力和凝聚力。

关键词：基层协商民主 村级党组织 领导方式

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）05-0352-02

我国经济社会发展进入新常态，发展速度换档，社会矛盾凸显，群众诉求多样，改革进入攻坚期。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。越是改革攻坚，越需要干部清正、政府清廉、政治清明；越是政治清明，越需要体察民情、整合民意、发扬民主。只有发扬民主，才能凝聚合力、激发活力、消除阻力。以民主协商为核心的社会主义协商民主唯有在基层广泛开展，让基层群众在协商议事中凝心聚力，尽快提高基层干部群众的民主素养，我们的协商才能更加主动，决策才能更加优化，治理才能更加有效。大力推进基层协商民主，转变基层党组织的领导方式，就是摆在我们面前的一个大课题。

一、協商民主理论与领导方式理论的内在联系

1.协商民主理论

二十世纪八十年代，西方学术界许多学者开始关注和研究协商民主。……