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里约奥运会 担忧与期待同在

2016-05-31王海林

新体育 2016年6期
关键词:特梅尔塞夫安保

王海林

在 7年前,里约热内卢的科帕卡帕纳海滩上人群在沸腾狂欢,庆祝里约成功获得2016年夏季奥运会主办权。时任巴西总统卢拉也志得意满,那时巴西经济正经历增长奇迹,卢拉卸任时支持率高达87%,成为巴西历史上支持率最高的民选总统。

7年后的今天,当奥运会的脚步来临,与卢拉同为巴西劳工党成员的现任总统罗塞夫却遭到弹劾,暂时停职180天,接受参议院调查,副总统特梅尔代理总统。巴西政局动荡,多名政要涉嫌腐败,经济疲软,通胀严重,失业率高企,曾经的金砖巴西失去了往日的光泽,就连8月5日到底由谁来宣布里约奥运会开幕目前尚为未知数。8月5日至21日2016年夏季奥运会就要在里约热内卢举办,巴西也将成为首个举办奥运会的南美国家。

无论政坛风云如何变幻,经济形势多么严峻,里约著名的科帕卡帕纳海滩上依然是熙熙攘攘的人群,有人斜倚在躺椅上晒着太阳,有人同三五好友一起打着沙滩排球,孩子们带着天真无邪的笑容在海边玩着沙堆,小贩们举着椰汁啤酒沿着沙滩叫卖。就在不久前,这里曾聚集着数万人示威游行,抗议腐败,如今海水似乎洗刷了一切,了无痕迹。糟糕的政治经济形势似乎对巴西民众的日常休闲娱乐没有太大的影响。罗德里格斯在里约奥组委筹备组工作,他向记者笑称“可能里约奥运会最能吸引人的就是热情的巴西人民和里约美丽的景色”。

倒计时百天仪式“简单”场馆建设接近尾声

4月27日,经历希腊境内6天的传递后,圣火抵达雅典的泛雅典体育场。这里是1896年第一届现代奥林匹克运动会的举办地,奥运火种在此交给里约奥组委,成为里约奥运会倒计时100天的开始。之后奥运火种前往瑞士洛桑国际奥委会总部。5月3日圣火由飞机运抵巴西首都巴西利亚,开始在巴西国内的传递。

27日晚,全球不同城市的纪念碑及建筑物被“点亮”,作为里约奥运会倒计时100天的一部分,其中就包括泛雅典体育场。巴西境内位于巴西利亚的总统府高原宫、外交部,位于里约的基督像、举行里约奥运会开闭幕式的马拉卡纳球场等也被“点亮”。不过,里约奥组会当天并没有任何官方的庆祝仪式。

里约奥运会和残奥会将在该市东南、东北、西南和西北4块区域进行。其中,以马拉卡纳球场为核心的东北部赛区,基本为现有场馆,已经举办过巴西世界杯等多项赛事。奥林匹克公园位于城区西南,占地118万平方米,是本届奥运会和残奥会的最大赛区。目前该赛区的整体施工进度已达98%,除自行车馆还未完工外,其他场馆基本都进入收尾阶段,运动员村、主新闻中心、国际广播中心均已完工揭幕。虽然这一进度依然比其他国家承办奥运会时进度落后太多,但相比2014年承办世界杯时场馆建设普遍延期,基础设施和交通项目拖沓未完工来看,里约奥运会及残奥会的场馆筹备工作已经好了太多。

虽然场馆建设基本没有太大问题,但里约市内的快速公交线路、地铁等各项基础设施建设项目进度缓慢,工人们开始日夜施工,沿线灯火通明。记者在接近里约奥林匹克公园的巴哈·蒂如卡大区观察到,由于施工队加快进度,不少路段都设有施工路障,这也导致里约堵车情况日益严重,让很多司机叫苦不迭。

此前里约交通局宣布专为2016年里约奥运会修建的地铁4号线无法按照原计划在5月通车,需要等到7月下旬才能通车。那时距离8月5日奥运开幕还有不到一个月,留给地铁运营方的测试时间非常有限,这很可能成为奥运期间的一大安全隐患。按原计划,搭乘该线路可以直通位于里约巴哈区的奥林匹克公园,预计每天可运送30万人次。

从2015年7月起到2016年5月,里约奥组委共举行44场系列测试赛,其中包括34个奥运项目赛事、6个残奥项目赛事以及4场奥运和残奥项目同时进行的赛事。在已完成的赛事中,各国运动员都对奥运场馆相关设施等给予了积极的评价。

值得一提的是里约奥组委在建设过程中充分考虑到了环保、可循环利用等因素,据古斯塔沃介绍,在位于巴哈区的奥林匹克公园,奥运会结束后,水上中心将被拆卸并在其他地区重建成两个游泳池,另一个场馆被拆卸后,其建筑材料将用于建设4所公立学校,让这些场馆在奥运会结束后继续发挥更大的作用。

此外,根据里约市政府的规划,从2017年开始,奥运村区域将被规划成一个新街区。该地区将拥有优美的环境,并将为身体不便的残障人士提供最大的便利条件。因为要举办残奥会,奥运村的建筑设计包括斜长的缓坡、宽敞的大门及能同时容纳两台轮椅的电梯。残奥会结束后,住进奥运村的人们就能够享受到这一系列的好处。

4月10日至13日国际奥委会协调委员会结束了对奥运筹备的第十次、也是最后一次正式考察。委员会主席纳瓦勒·穆塔瓦基勒认为,尽管巴西面临政治经济双重危机,但国际奥委会相信巴西可以举办一届成功的奥运会,并且留下杰出的奥运遗产。

巴西政坛上演“纸牌屋”里约奥组委需精打细算

5月12日,在巴西的历史上留下浓重的一笔,巴西历史上首位女总统罗塞夫被暂停总统职位180天,副总统特梅尔成为代理总统。这场巴西“纸牌屋”的大戏至此算是终结一个段落。据悉,现任代总统特梅尔很可能也将因为违反财政责任法被弹劾。

已经预知要离开,罗塞夫早早就将自己在总统府的照片打包,其他物品也一并收拾停当。她离开其总统府高原宫的时候,被一大群支持劳工党的民众簇拥着。人们拿着红色的气球,高喊着“特梅尔滚出去”。罗塞夫身着白色西装外套,微笑着向人群告别,还亲切地将一个小女孩抱在怀中,甚是爱抚。巴西前总统卢拉也被人群簇拥着,他顶着一头稀疏的银白色头发,略显疲惫。这一天是巴西劳工党告别的时刻,未来参议院还将有两次全体投票,决定罗塞夫是否彻底离职,其间的总统职位则由副总统特梅尔代理。

在卢拉和瓦格纳的陪伴下,罗塞夫说:“我这一生中经历过很多痛苦,有牢狱之痛、疾病之痛,但没有一种痛像今天这么深,这是不公正之痛。”当天,在巴西利亚及圣保罗都爆发了支持罗塞夫的示威游行,人们拥在巴西利亚总统府高原宫及圣保罗保利斯塔大街上,表达对弹劾通过的不满。

罗塞夫表示,特梅尔政府根本不是民选出的政府,是“政变”得来的政府,是建立在欺诈基础上的政府。罗塞夫表示自己不会屈服,她会运用法律手段来抗争,要继续战斗。

就职仪式上特梅尔看上去显然意气风发,银色的大背头纹丝不乱。这一天或许他已经等待了很久。似乎是为了回应罗塞夫所作出的指责,特梅尔在当天的就职演说中强调和平、团结。他还特别表示尊重体制。谈到未来的政府治理,特梅尔表示将平衡公共开支、推进改革、重振经济,以期减少通货膨胀,提高就业率。此外他还声明将推动国有企业的私有化改革以吸引更多的外资进入巴西。除教育、健康等关系到国计民生的产业外,特梅尔政府将鼓励其他产业公私合营。演讲中的重中之重就是他承诺“家庭补助金”、“我的家 我的生活”等一系列社会福利项目将继续延续。但罗塞夫在下台前已经将家庭补助金的额度上调了9%,如今巴西经济危如累卵,入不敷出,新政府如何实现这些社会福利计划将是摆在特梅尔面前的一个大难题。

特梅尔将所领导的这一届政府定义为“救亡政府”,或许是指自己临危受命,自己将尽力改变目前的形势吧。特梅尔政府提出的口号是“秩序与进步”,他在演讲中说:“从今天开始,让我们不要总是谈论危机的影响,我们应该行动起来,我们的目的是进步。”

送走罗塞夫,特梅尔忙着重新组织内阁。罗塞夫时期的部长全部被换掉,新上任的20几位位部长为清一色的白人男性精英。《环球报》用“令人恐惧的男人们”的大标题加以报道。其中颇为引人注意的是巴西新任体育部长莱昂纳多·佩齐亚尼,年仅36岁,是民主运动党成员。有分析人士笑称,这次里约奥运会成了民运党的大聚首,代理总统、体育部长、里约州长、市长都是民运党成员。

虽然总统弹劾对奥运会有一定的影响,但因为里约奥运会场馆的主体工程基本完工,奥运会的各项筹备工作依然稳步推进。目前巴西政局混乱,也很难对里约奥运会抱太大的期待,但分析人士称,拥有热情的巴西民众和独一无二的自然风光,里约奥运会“及格”应该还是可以的。就在罗塞夫被弹劾暂停职务的5月12日上午,里约奥运会的官方制服正式对外公布,一切似乎都在按部就班地进行着。随着罗塞夫下台,巴西民众似乎也开始平静下来,期待特梅尔政府究竟能够给巴西带来哪些新变化。不过,巴西的经济体制不是一下子就能改变的,治理巴西目前的混乱态势还需要很长时间。

布鲁诺原来是巴西国家石油公司的一名司机,在两年前开展的著名反腐行动“洗车行动”中,巴石油一大批高管以及政府官员相继因涉嫌腐败案被调查,巴石油本身的经营状况也出现很大问题。在公司最近一次裁员中,布鲁诺不得不离开工作了近10年的公司,当起了一名优步司机。布鲁诺和巴石油仅仅是巴西大批被裁员工及陷入经营危机的公司的缩影。国际三大评级机构已经将巴西的债务评级降至垃圾级。巴西雷亚尔一再贬值,民众购买力严重下降。4月20日公布的官方数据显示,去年12月至今年2月,巴西失业率飙升至10.2%,相当于美国2009年大衰退时期的失业率水平。目前,巴西失业人数达1000万人。

受巴石油案的牵连,巴西经济状况不断恶化,外资撤出,内资观望,政坛更是风起云涌,各党派合纵连横,利益纷争不断。谈到目前巴西的政治危机,国际奥委会主席巴赫对媒体表示,政治危机不会影响奥运会进程,相信里约将成功举办这届奥运会。巴西奥委会主席努兹曼在接受媒体采访时也表示:“现在对巴西来说是困难的时刻,但是我相信我们会办好一届成功的奥运会。”

经济不景气,奥运门票销售情况也异常惨淡。里约奥组委形容奥运会门票的销售情况“比正常要稍微缓慢一些”,对残奥会门票则“有些担忧”。里约奥运会票务负责人多诺万·费莱蒂表示,截至4月20日,里约奥运会门票已经售出62%,其中足球、篮球、排球和田径等门票最为抢手。残奥会门票则仅售出10%左右。记者注册了里约奥组委的网站后,就频繁收到推介里约奥运会及残奥会门票的信息。

最新公布的奥运会和残奥会总预算为390.7亿雷亚尔,奥林匹克公园建设负责人古斯塔沃接受记者采访时表示,私有资金占到总预算的60%左右,包括运动员村在内的很多设施建设都使用了私有资金,或者采用公私合营的方式,这在很大程度上节约了政府资金。据国际奥委会公布的数据,近期民意调查显示,70%的里约市民支持奥运会。

事实上,迫于经济危机,里约奥组委不得不精打细算。不久前,里约奥组委表示,奥运会和残奥会原定招募的7万名志愿者将被削减至5万名左右,奥运用车将从5000辆减至4000辆,赛艇和沙排场馆的看台座位也将减少。此前里约奥组委已经多次削减奥运运行预算,连开闭幕式的花销也一减再减,本届奥运开闭幕式的预算只为伦敦奥运会时的十分之一。羽毛球、举重场馆等甚至都是由现有的大型展会现场改建而成。

安保工作仍需加强里约奥运将拉动就业

寨卡病毒、甲型H1N1流感及高犯罪率都成为里约奥运会举办的重要不安因素。在各项里约奥运会测试赛举办期间,包括中国在内的多名运动员随身财物受到威胁,甚至被抢劫,信用卡被盗刷。不久前,中国华为公司位于里约市中心的一处食堂更是被犯罪分子洗劫。

里约州政府宣布在安保方面将削减5.5亿美元,占安保预算的30%,安保工作人员、安保用车、通讯等也被裁撤或削减。这在一定程度上给里约奥运会的安保带来压力。鉴于近期安全局势有所恶化,巴西里约热内卢州安全厅已经向联邦政府提出申请,希望军队能够在奥运会期间参与街头巡逻。据悉,该申请已由里约州向巴西代总统特梅尔提出。如果通过的话,1.5万名军人将临时参与原本由警察执行的街头巡逻。巴西政府将为此颁布临时法案。

去年11月,一个叫做马克西姆·奥沙尔的人以极端组织“伊斯兰国”的名义在个人推特账号上宣称:“巴西,你们将是我们的下一个目标。”4月13日,巴西情报局确认奥沙尔与伊斯兰国的关系,有人担心在火炬传递过程中,或将发生恐袭事件。

为保证参加奥运会和残奥会的运动员、官员及其他人员的安全,里约奥运会期间将在位于西南部巴哈区的奥林匹克公园旁边设立一个300平方米的警察局,24小时不间断工作,处理涉及奥运案件。巴西将启动有史以来最大规模的安保联动计划,来自武警、军队、警察和消防部门的总共8.5万人,比2012年伦敦奥运会的安保人数多出一倍。

巴西国防部此前宣布,政府将投资5.8亿雷亚尔(约合1.65亿美元)保证2016年奥运会期间的安全。据预估,奥运期间将有来自205个国家和地区的1.5万名运动员来到巴西参加奥运会和残奥会,同时还有近100名外国政要前来。对治安一向不太好的里约来说,安保问题成为头等大事。

分析人士指出,经过此前举办的泛美运动会、世界杯等一系列赛事,巴西已经积累了足够经验。不过,奥运会依然比其他体育赛事面临的挑战要大。

此外,巴西经济不景气,就业率低迷的状态下,里约2016奥运会提供的就业机会也就更加难能可贵,与各国运动员近距离接触的同时,还有不错的薪水。巴西奥委会人力资源部门日前表示,2016年里约奥运会将提供超过9万个临时就业机会,其中8.5万个岗位由为赛事提供服务的供应商提供,其薪资由供应商的公司决定。另外5000个岗位是在巴西奥组委工作,薪资水平在1500-6000雷亚尔之间。

尽管目前巴西经济不景气,当地人对奥运会依然热切期盼,并希望能够借助奥运会提高里约的知名度,将里约打造成一张代表巴西的名片。50多岁何塞·席尔瓦是一名机械操作师,他接受记者采访时表示,巴西是一个非常热爱自然的国家,巴西人民也非常热情。他希望2016年里约奥运会能够成功举办,巴西的经济可以好转,民众的就业率可以提高。何塞还表示,里约是一个非常棒的城市,欢迎世界各地人民来里约。

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