赵立波

宋代是中国古代历史上总结腐败、防治腐败较为全面的时期。在宋代统治者看来，历朝历代之所以贪官辈出，原因只有一个，俸禄太低，官员穷困导致集体腐败，因此，推出了高薪养廉制度。但是，高薪养廉制度过度强调了物质水平对官员腐败的影响程度，忽略了道德品质、政治操守对为官从政的重要性，自然难以避免失败的结局。

错误观念推进下的高薪养廉顶层设计

纵观历史，宋代官员的工资水平之高可以说是空前的。北宋实行官员高俸制，目的在于养廉。宋太祖早在开宝年间就宣称：“与其冗员而重费，不若省官以益俸。”此后，范仲淹、王安石等人都主张高薪养廉。范仲淹说：“养贤之方，必先厚禄。厚禄然后可以责廉隅，安职业也。”从皇帝到大臣，都同意这种顶层设计，因此，宋代的高薪养廉制度从一开始就实行得非常彻底。从宋太祖至宋徽宗，都曾为百官养廉而不断增俸。

据《宋史·职官志》记载，宋代官员在正俸之外，还有各种补贴，如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐、喂马草料以及随身差役的衣粮、伙食费等，数量皆相当可观。以宋朝的一品大员（宰相、枢密主官）为例，即使没有爵位，其月薪也能达到300贯至400贯，是汉代的10倍，清代的6倍。

有学者以黄金为参照物计算，宋代的300贯，相当于人民币20万元。无论换算是否精确，可以肯定的是，宋代官员的高工资水平是毋庸置疑的，大小官员皆锦衣玉食，生活奢华，但事实证明，高薪就能养廉只是统治者的一厢情愿，宋代恰恰是中国历史上最为腐败的朝代之一。……