段丽萍 樊文礼

在新媒体时代，最受冲击和影响的当属都市类报纸，也因此勾勒出都市类报纸从崛起、发展、辉煌到现在的萎靡下滑局面。面对日益严峻的现实，不少都市报都打出了“再创业、再出发”的口号，力求从媒体融合、采编创新、人才战略、诚信经营、管理改革等方面对都市报新的发展进行探索。虽然在微信、微博的影响下，自媒体、手机报、客户端、知名大V等大量涌现，但是在内蒙古，尤其在呼和浩特市，目前仍以《北方新报》为主的都市类报纸为主要传播媒介的都市报体系。

在市场经济和新媒体的不断冲击下，内蒙古都市报的体制管理、运作模式等方面存在的问题也逐步显现出来，严重制约着其发展壮大。目前都市报的广告急剧下滑和读者快速流失，是多方面因素造成的，而解决这些问题绝非一朝一夕能完成的。

一、机制管理及运作模式等方面存在的问题

内蒙古都市报一般都属于各级党报的子报，还有一些挂靠在报业中心，在发展空间上深受机制制约。随着报业市场竞争的加剧、经济形势的影响以及新媒体的冲击，都市报存在的问题也日益暴露出来。

（一）机制制约

由于内蒙古的都市报多数属于各级党报的子报，或者挂靠在报业中心，在运营发展过程中不可避免地受到了各方面的制约。这表现在人力资源管理、资金使用、创新发展等一系列核心问题上。

（二）同质化问题日趋严重

都市报同质化是指运作相同的媒体操作手段，形成新闻信息内容处理的相同或相似的现象，而这一问题从都市报诞生就有。……