邓柏慧

摘 要：和谐的党群关系建设需要各方面工作的共同配合，其中党风廉政建设对党群关系有着重要的影响。只有清廉为民的党才能获得广大群众的信任，从而加强党和群众之间的密切联系，构建和谐的党群关系。所以，在平时的工作中要进一步加强党风廉政建设。

关键词：党风；廉政；党群关系

构建和谐的党群关系的重要性不言而喻，完成这项工作最关键的部分就是党员干部能否在工作中做到廉政为民，切实做到为人民服务。目前，党的执政能力和先进性建设工作中要注意促进良好的党风建设，推进党群关系的进一步密切，从而使整个社会和谐稳定的发展。

一、党风廉政建设是构建和谐党群关系的关键

良好的党风不仅反映出党的良好形象，而且对于建设党群和谐关系、凝聚民心党心有着重要的意义。人们群众对于某个政党的印象、看法，形成的主要依據并非思想理论如何正确，而是更多的关注政党成员的一言一行。政党成员的言行既是政党党风的缩影，也关系着政党管理下群众的切身利益。优良的党员作风能让群众信任党，拥护党的行动，响应党的号召。中国共产党的发展，从诞生到成为今天的执政党，就是因为良好的作风使得党受到人们群众的支持。

新形势下，党员干部腐化堕落的现象并不算少，这些都影响了群众对我党的良好印象，对于构建党群之间的和谐关系产生消极影响。因此，要加强从严治党的工作，改进党员干部的作风，从而为构建和谐党群关系提供有利条件。

二、以思想教育为基础，加强党风廉政建设

思想教育是党风廉政建设的基础工作。近年来，贪污腐败案件多发，这些案件发生的根本原因就是思想上的堕落。因此加强对党员干部的思想教育，才能对广大党员干部政治思想素质进行有效地提高，使其有能力抵制错误思想，排除干扰，一心投入党的工作中。进行思想教育可以从以下两个方面来进行。

第一，要教育领导干部将掌握的权力进行正确使用。领导干部手中的权利是党和人民赋予的，因此只能将其运用到党的建设和为人们服务的工作中，而不是以权谋私。要教育领导干部，使其了解到权力就意味着相应的责任，让领导干部时刻牢记工作职责和使命，在工作中合理利用权力为群众提供便利。此外，要让领导干部认识到权利与义务的关系，手握权利就意味着承担相应的义务，要在工作中培养奉献精神，为党和人民做出自己的贡献。

第二，对领导干部进行教育使之遵章守纪，成为广大党员干部的行为模范。领导干部在各项工作中要做到廉洁自律，以身作则，这是党和人民对党员干部最基本的要求。要贯彻落实党的基本路线、加强党风廉政建设，就要发挥出领导干部的带头作用，执行党的路线、方针、政策，树立正确的行为作风。因为领导干部只有做到自身行为作风的廉洁，才能强有力的抓党风廉政建设工作，并进行反腐败斗争。

三、以制度建设为根本，加强党风廉政建设

加强党风廉政的根本途径就是依靠相关的制度从源头做起防治腐败。虽然，目前党纪党规方面的制度规范建设有一定的成效。但是，随着外部社会环境的变化，面对许多新问题和情况时，原本制定的法规、纪律等无法适用。而新制定的法规、纪律等也并不完善，可操作性不强。这些情况为贪污腐败现象的发生提供了必条件。除此之外，部分执法单位和个人执法不力也助长了歪风邪气。

规范和约束领导干部的行为，必须加强相关制度建设，具体可以从以下三个方面入手进行。第一，建立严格的规章制度体系，对党员和领导干部的各项工作程作出明确的、制度化的规定，比如相应的任免制度、生活待遇制度以及经费管理方面的制度等，就可以约束、规范领导干部的行为。而且这种做法可以使各项工作更加公开透明，有效的减少腐败。

其次，建立监督责任制，就是在监督检查方面采用责任制，明确党员干部的监督检查责任。具体来说，各级党委应该总揽反腐倡廉的全局，将党政机关的主要领导作为“第一责任人”，领导队伍的成员承担分工责任。这项措施可以有效落实监督检查，加强廉政建设。

第三，建立具体的落实制度。一是党风廉政建设工作的报告制度。党员干部要及时向组织汇报党风廉政建设工作以及遵守各项规定的情况。二要建立责任追究通知书制度。针对有必要进行责任追究的情况，可直接下达相应通知书给相关的纪检监察部门，要求对方查清相关问题做出处理，并向上级的纪检监察部门报告责任追究情况和处理结果。

四、以监督制约为关键，加强党风廉政建设

加强党风廉政建设离不开有效的监督制约靠制度作保证，可以说加强党风廉政建设的关键就是强化监督检查。腐败现象出现的最根本原因就是权力运用失去监督。目前权力监督的主体与客体的监督意识都不够强，而且由于监督渠道不畅、体制不合理等，导致党内党风廉政建设制度落实工作遇到很大的障碍。针对这种情况，应该从以下三个方面入手去强化监督制约作用。首先，党内的监督制度必须要得到完善。具体来说就是进行责任审计制、撤换处理制度、信访处理制度等一系列的制度完善工作。

其次，建立廉政建设预警机制，组建各级监督员为主的廉政预警队伍，创建并利用廉政预情网络，全方位地收集有关信息资料，为制度防范提供有效地决策依据。

第三，构建社会舆论监督体制。舆论监督作为一种重要的监督方式，其特有的监督优势，使得舆论监督在贪污腐败的监督工作中发挥了更大的作用。值得注意的是，新闻舆论的监督要得到纪检监察以及司法部门的支持保护，才能让新闻舆论监督免除后顾之忧，发挥其应有的作用。

五、结语

党风廉政建设是目前我党工作中的重要内容，其对于构建和谐党群关系方面的重要性不言而喻。因此，广大党员干部要在工作生活中严于律己，并发挥能动性为党风廉政建设进言献策，使党群关系更加和谐，促使社会稳步发展。

参考文献：

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[3]鄢新萍.胡锦涛对新世纪党群关系理论的推进与创新[J].理论探讨，2009（2）.

（作者单位：中共白河县委党校）