摘 要：会计诚信缺失现象，已严重的影响了我国市场经济快速平稳、健康有序、可持续发展。如何重塑会计诚信，规范会计执业领域，已成为当前急需解决的热点问题。本文从多角度分析了会计诚信缺失的原因，并对如何解决会计诚信问题进行了深入探讨，对建立健全会计诚信提出了建设性意见。

关键词：会计诚信缺失；成因；危害；防范与对策

一、会计诚信的含义

会计诚信，是社会经济关系的发展到一定阶段的产物，是传统“诚信”历年的发展与延伸，它要求会计人员立足会计实践，诚实守信。它包括四层含义：会计人员要以诚待人，做一个诚实的人，说实话，做实事，会计工作要实事求是，不欺诈，要数据真实，计算正确；严密保守因工作关系获取各项机密。

二、会计诚信缺失的原因

（1）会计不诚信的低风险性，法律约束力弱。我国对查出的造假行为一般都是“注重经济上的处罚，轻视行政上的处罚、法律上的处罚；倾向对单位的处罚，轻视对个人的处罚；注重内部的处理，轻视外部公开的处理”。这就大大减弱了法律的威慑效力。

（2）利益驱动，诱发造假行为。由于我国市场经济体制不完善，各种制度暂未清晰，没有制度可遵循、制度执行不到位的现象仍然十分常见。一些企业的领导层为实现企业利润最大化的目标，管理经营企业，理性严重缺失，他们常常为了小群体的利益，而忽视国家统一的制度规定，人为操纵确认、计量和记录会计事项，操纵成本费用的计量标准和利润分配方法，掩盖企业的实际情况，严重损害了国家和社会广大公众的利益。同时由于个人利益的驱动，有的企业会计信息受到企业领导的控制，从而让这些失真的会计报表可以通过相应的审核。以上种种说明，由于会计工作与企业利益的紧密相连，导致会计人员产生制作虚假财务报表的行为。

（3）会计人员素质较低。近几年，许多学校开办会计专业，但由于不均衡的教师力量和学校设施条件，情况十分复杂。导致培训出的会计人员素质参差不齐，一些会计人员素质较低，业务能力很差。表现具体为滥用会计政策、责任心非常差等，忽视事实的和滥用。不认真理解新准则、新系统、新制度，甚至知法犯法，做假账、假报表，欺诈和虚假陈述，导致严重的会计信息失真。

（4）制度不健全，监督不力。监管机构主要依靠行政处罚措施来解决虚假会计信息问题，但很少对直接责任人进行刑事责任追究，民事赔偿是非常小的。尤其突出体现在对犯罪者打击制裁不严，存在着缴纳罚款代替刑事处罚的情况。

三、防范会计诚信问题的对策建议

（1）进一步加大宣传和教育力度。诚信是整个社会的完整性的重要体现，使政府、上市公司和财会行业及广大投资者，都应该意识到诚信的重要性，接受诚信教育，遵守诚信规章制度，加强提倡诚信光荣、不诚信可耻的理念，形成全社会尊重诚信的氛围，才能有效的防止不诚信的行为。

（2）提高會计从业人员业务素质。进一步加强后续教育，采取各种措施来提高会计人员业务水平和工作能力；要特别注意会计人员队伍建设，真的把一批政治素质高、工作能力强的优秀青年骨干带到会计团队中来；组织会计人员系统学习相关的会计职业道德教育和法律、法规和制度，形成依法办事，自觉遵守的习惯。

（3）建立有效内控制度，强化会计基础工作。形成一个相对严谨、完整的企业内控系统，治理会计信息失真的问题才可以得到更好的解决方法。会计管理系统以实现特定的规范，尽力缩小会计的选择范围，对未来会计环境的变化做进一步分析，科学预测，使会计管理系统具有良好的先进性、稳定性和持续性的发展。

（4）建立健全法规制度和完善监督职能。我们需要仔细建立会计人员的个人诚信档案，对其从业状况、守法行为等进行客观登记，守信人员大力表彰，违规人员应受到处罚。发挥媒体、网络和广大民众的舆论监督作用，鼓励媒介披露不讲诚实的人和事，对不因造假而造成严重后果的人员，不仅要对其进行经济处罚，还要追究他们的刑事责任。并且还要加紧建立全面的管理制度，包含内部监督监管制度，董事会监督监管制度，条件允许的还要采用会计委派制度，还要认真执行和落实这些监管制度，更好的加强监督。

（5）加强对会计不诚信行为的处罚力度。借鉴外国成熟经验，结合我国的实际情况，修改、完善相关法律法规；加快监督部门监管执法建设，做到严肃执法、违法必究；加大惩罚处置力度，严格纪律；加强对造假者打击力度，使造假者的预期成本远大于他的效益，使其无利可图；严格依照法律法规追查负责人的法律责任，从根本上防止欺诈信息行为。

（6）培育良好的会计诚信环境。单位内部建立一个科学、合理、有效的内部控制制度，形成科学的分工，责任明确，协调和互相监督，相互制约的机制；重视公众舆论功能，推广优秀的会计人员，充分发挥会计诚信示范效应引导会计人员学习先进人物，确认不诚实的会计人员，情节者严重的予以曝光；建立会计行业自律性组织成为联系单位之间的桥梁和纽带，实现自我管理、自我约束和自我教育；同时在市场经济作用下，可以对某些单位会计欺诈行为进行约束，协助财务部门做好管理职能。

四、结语

会计信息失真是一个阶段性问题。建立社会主义市场经济秩序同时，进一步健全法制，虚假的会计信息将不会有生存之地。加强会计诚信建设，提高会计职业道德水平是一个系统工程，涉及许多方面。整治管理会计诚信问题，我们必须理解前国务院总理朱镕基同志的“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐”的深刻内涵。会计诚信是每个会计从业人员义不容辞的使命；会计诚信是一个沉重的话题，当会计诚信多一个真实，少一份虚假，还要待观察。我们坚信只要全社会共同努力，会计从业人员彻底“不做假帐”，那时会计诚信将会开辟出一个温暖的空间。

作者简介：

戴鹏（1995—），男，湖南湘潭人，研究方向：金融财会。

（作者单位：湖南衡阳南华大学 经济管理学院）