齐丽

摘要：随着社会生产力水平的不断提高，三十多年来家庭联产承包责任制对农业生产力的承载能力不断被释放，目前家庭联产承保责任制于国民经济的发展的趋势有一些不适应也显露出来。2013年11月12日中国共产党第十八届三中全会通过的《决定》提出：农村土地承包关系并保持长久不变。应县是一个传统的农业大县，应县的土地流转率在朔州市也是首屈一指。应县土地流转的特点或多或少的反映着中国北方农村的农村土地流转的一个切面。应县土地流转的基本特点：农业劳动力人口的年龄与土地流转的愿望成正比；土地肥沃程度的高低与农村土地流转率成反比；经济附加值高的农副产品带动土地流转价格和规模等等。应县土地流转也存在一些问题：土地流转时间不长；土地流转规模不大；土地流转价格不高；土地流转市场不健全不完善等等。

关键词：家庭联产承包责任制；长久不变；土地流转率；土地流转规模；土地流转价格

一、土地流转的大背景

（一）家庭联产承包责任制将何去何从？

随着社会生产力水平的不断提高，三十多年来家庭联产承包责任制对农业生产力的承载能力不断被释放，目前家庭联产承保责任制与国民经济的发展的不适应也显露出来。这种不适应体现在三个方面：因为农户单个的超小规模经营与现代农业集约化的要求的矛盾；农民的恋土情节与发展规模经验需要的矛盾；制度制定之初按家庭成员人数平均分地与按效益的原则配置土地资源的矛盾。……