杨剑

（南广铁路公司，广西 南宁 530022）

【摘 要】文章重点分析了新常态的相关理念，探讨了在现代产业结构调整、创新思维转变、职工民主诉求等方面需要面对的问题，并从提高党委成员的思想认识、倾听职工心声、树立清正廉洁的形象等，发挥国有企业党委的政治核心作用。

【关键词】国有企业；新常态；创新；思维

【中图分类号】D267.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）03-0156-03

0 引言

党的十八大以来，深化国有企业改革进一步推进，在产业结构上实现了国有企业落后产能的逐步淘汰，实现了产业的优化升级，更好地实现从粗放型生产、经营、管理模式向着集约化的生产、经营、管理模式转变。这样一来，更多的企业发展开始实现了良性循环，这一过程中，企业党委的作用功不可没。国有企业在生产经营管理的过程中，需要正确的领导和指挥，在生产过程中实现成本的有效节约，在经营理念上实现拓展思维，在管理模式上实现创新优化，这些都是需要国有企业有一个民主和谐的领导班子，党委的作用就是实现国有企业领导班子相互协调、统一，提出科学、合理的指导意见。在新常态下，这种作用是否已经发生变化，如何进一步提升其战斗堡垒作用，是企业党务工作者需要研究和思考的问题。笔者在国有企业中从事党建工作多年，对此有以下几点思考。

1 新常态的相关理念分析

新常态是党的十八大以来，习近平总书记提出的一个政治社会发展的新名词，首次提出是在河南考察期间；在2014年的AEPC会议上，习总书记又进一步论述了这一名词的基本含义，主要涉及现代社会发展的几个基本特征。

首先，发展的速率。改革开放三十多年的经济发展，我国一直保持着一个高速发展的态势，随着党的十八大以来的产业调整，社会需要进一步消化其中带来的一些负面影响，这就使得我们国家的经济发展速度进一步减缓，由原来的高速发展转变为现代的中高速发展。

其次，结构的调整。这里的结构指的是多个方面的结构，第一是政治结构进行进一步调整，政府从传统意义上的管理型转变为现代的服务型。这种社会角色的转变是顺应现代社会人们追求民主、主人翁意識的增强现状。第二是产业结构的调整，这里又包括了各个产业链条中的产业结构的调整，例如农业产业结构的调整，从传统的粗放型种植模式转向现代高效集约化的生产管理模式，这种生产模式的转变实现了其产业结构的优化，更好地满足了社会发展的基本需要。第三是社会结构的调整。长期快速的发展，使人与人之间的贫富差距进一步拉大，部分人群的收入存在不合理的情况，需要对其非法收入进行调整，优化人与人之间的贫富差距。总之，结构调整已进入了深层次发展阶段。

最后，发展内动力发生变化。随着产业结构的不断调整和转变，人们开始认识到，我们的发展内动力出现了新的变化，主要的发展动力不是简单地拉动内需可以实现的，需要进一步实现思维方式的创新，实现生产经营管理模式的创新，这都是需要进一步进行调整发展。因此，我们需要在创新思维上多下工夫，进一步实现发展内动力的创新升级，实现更加全面的、新的发展模式。

面对新的发展模式，习总书记指出，我们需要有一个平常心，要在战略上藐视问题，战术上重视问题，有粗有细地积极应对这一发展过程中的新变化。

2 新常态下国有企业党委面临的新挑战

2.1 产业结构调整给企业发展造成的负面影响

党的十八大以来，国家在积极进行工业企业的产业结构调整，更好地实现了相关产能的优化升级，不断适应现代社会资源节约型、环境友好型的社会发展新常态。然而，这种产业结构的调整对于国有企业来说，存在很大的难度，主要还是因为国有企业属于船大难调头的性质，很多企业短时间内很难实现其落后产业的有效淘汰，这就给企业党委带来了一个新的课题，即科学应对产业结构调整对企业产生的负面影响。党委作为一个企业的核心决策部门，需要针对相关的粗放型产业结构大胆地予以淘汰，实现集约化的生产、经营、管理模式的创新升级。企业党委需要有更大的勇气和决心，同时需要有面對问题处事不惊的心态，还有需要有处理突发问题的具体措施和预案。

2.2 拓展创新需要转变企业党委的发展思维

新常态下，国有企业需要进一步拓展创新的思维，更加全面、系统地认识企业发展的一般规律，从而更好地实现更好更快的发展，这是十分重要的。企业的发展需要有正确的领导意见来指挥整个企业的生产、经营和管理工作，企业党委作为其领导班子统一思想、提高认识的桥梁，具有十分重要的作用。要想在社会发展新常态下实现企业的创新发展，就需要有效地转变企业领导班子的思想，这种转变更多的是需要在党委集体学习中逐渐实现的。领导班子成员可以通过集中学习，进一步认清当前的发展形势，创新思维，有效地拓展企业发展的新途径。

2.3 职工民主诉求进一步提升

随着现代社会文明意识的增强，法律保护诉求不断提升，企业职工在进行生产、经营、管理的过程中可能需要面对很多困难和问题，需要通过向上反映给领导，才能有效地解决问题。同时，职工在家庭生活中也有可能出现这样或者那样的问题，需要党委进一步发挥战斗堡垒作用，认真倾听职工的民主诉求，更好地满足职工的需要。

3 发挥国有企业党委核心作用的具体措施

3.1 以“三严三实”为主线，内修党委的创新思维

“三严三实”是在新的历史背景下，中央给我们提出的新要求，作为国有企业党委需要进一步加强自身以“三严三实”为代表的一系列国家政策、党的先进理论思想等方面的学习，有了政治理论知识的拓展，思考问题的方式才能与中央的部署保持一致，有了知识储备，创新思维才能有更多的基础和前提，才能更好地指导企业的创新发展。严以修身、用权、律己主要是指党员干部的自我素养的提升，对自己人文素养、对自己掌握的权利及对自我的约束能力等方面的提升。国有企业党委需要不断加强自我的政治学习的平台作用，严格执行相关政治学习任务，按照党员学习的“两会一课”制度，每年制订政治学习计划，采用理论学习和参观见学，实现理论学习与实践升华相结合，不断加深领导干部对党的最新政治理论成果的理解。同时，采用集体学习和自学相结合的方式，不断地激发领导干部自我政治学习意识的提升。

3.2 以群众路线回头看为载体，倾听企业职工心声

职工是企业发展的源泉，没有职工的支持，企业发展就像离开水的鱼，没有发展活力。习总书记说，群众路线教育始终在路上，没有终点。可以以群众路线回头看为载体，企业党委认真倾听职工在生活和工作中出现的问题和困难，不断创新发展思维，尽可能地解决职工的问题，为其解决后顾之忧，这样一来，职工就会全身心地投入工作之中，更好地为企业创造价值。具体来说，定期开展职工群众座谈会，接受职工提出的有助于企业发展的各种建议，不断优化企业的民主氛围，在技术革新和创新发展的过程中，尊重职工的首创精神，不断提升他们参与企业发展的积极性。与此同时，实施人本主义管理，企业党委以组织的名义，实现领导干部与困难职工的联系活动，不断拓展领导干部关心企业职工生活、学习的途径和平台。企业党委经常组织企业职工开展业余文体活动，在工会组织的篮球比赛、趣味运动会等活动中，号召领导干部带头报名参加，实现企业文化氛围的提升，营造更加和谐的企业职工关系。群众是企业发展的源泉和动力，通过党委带头参与企业文体活动，不断拉近企业领导班子和职工之间的距离。

3.3 以防控体系建设为抓手，树立党委成员清正廉洁的形象

廉政风险是国有企业领导班子需要时刻面对的问题，他们在做出决定的时候就可能触及廉政问题，因此权利背后隐藏着风险，党委的集体研究是集中党委成员意见，实现科学决策、民主决策的有效方式，可以进一步规避廉政风险点，实现企业重大事项党委研究决定。进一步完善党委成员的廉政风险体系，更好地树立其清正廉洁的形象。具体来说，根据领导岗位的变动，梳理相关岗位的防控廉政风險点，落实有针对性的不同等级的风险点。这样一来，党委委员更加明确自己岗位的职责，在各自的分工中，能有所侧重地开展自我的廉政风险约束。企业“一把手”是单位廉政风险的总负责人，对班子其他成员有着监督和提醒的责任。同时，每年定期开展廉政风险的警示教育，组织相关人员到警示教育基地开展见学活动，筑牢党委委员的廉政风险意识。还可以邀请党校的专家学者开展廉政风险方面的最新政策解读，这样可以给党委班子成员一个全面的、具体化的认识。

4 结语

新形势下，经济发展速度变缓、产业结构发生变化、创新机制进一步完善成为新常态，这就需要国有企业积极应对，党委需要提高其成员的思想认识，倾听职工心声，树立清正廉洁的形象，更好地发挥其政治核心作用。

參 考 文 献

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[责任编辑：高海明]