安建功

【摘要】当前我国经济发展进入新常态，传统的发展方式遇到了瓶颈，传统行业出现了产能严重过剩现象。为避免经济硬着陆，国家适时启动了供给侧改革。而煤炭行业就是这次供给侧改革的风暴中心。尤其是，年初全国能源工作会议指出，我国未来三年内将暂停新建煤矿项目审批，这对煤矿基建行业来说更是雪上加霜。而煤矿基建行业职工不安全思想因素也就与日俱增，成了煤矿基建行业的一大安全隐患，这些不安全思想因素的形成与发展，尤其值得相关部门的高度重视。

一、當前煤矿基建行业职工工作现状

由于施工地点多、战线长、施工地点偏僻等因素制约，当前，煤矿基建行业一线职工工作时间相对较长——正常每个班连上下班时间都在10多个小时；工作地点都在井下，时刻面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的威胁，工作环境艰苦、枯燥，劳动强度大，大多数工人都是和家人两地分居，业余生活孤单、贫乏。他们面临着超强的心理压力，天长日久，在井下反应迟钝，思维不敏捷，具体工作中，产生不安全心理，漠视隐患存在，导致各种事故发生。

二、煤矿基建行业职工不安全思想因素的具体表现

笔者归纳总结，认为一线职工的不安全思想因素有以下几种：

（一）重生产、轻安全思想

这种心理主要表现为摆不正安全与生产的位置，安全意识淡薄，在安全与生产发生冲突时，对安全工作往往是喊得凶，抓得松，安全工作说起来重要，做起来就不重要了。生产一线工人为了赶进度，工作匆匆忙忙，简化作业程序，甚至把违章作业不当一回事儿。我们基层掘进队的正常作业程序一般都是“两掘一喷”，有些人刚接班就慌着赶时间、撵进度，观山找顶不仔细，浮矸危岩没清理干净，就慌慌忙忙打锚杆挂网。正是在这种马虎、疏忽、不在乎的过程中，极容易发生顶板伤人事故。另外，在重生产、轻安全心理的驱使下，巷道的质量标准化、“一通三防”、文明生产都达不到标准，安全隐患整改不及时。这些重生产、轻安全的人为因素，是酿成事故发生的祸根，对安全生产十分不利，必须彻底整治。

（二）怕麻烦、图省事的思想

《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》，三大规程明确规定了具体工作中什么该做，什么不该做。但有些人怕麻烦、图省事，冒险蛮干，放炮时规定必须执行“三人连锁”放炮制度，图省事就省略了连锁换牌；血的教训写成的“十不装药”、“十不放炮”细则，在具体工作中怕麻烦而不坚持；还有的工人在掘进工作面空顶作业，不按规程及时支护、违章多拉车等现象都是图方便、图省事、怕麻烦的表现。这些现象的存在，是安全生产的大敌、是安全生产的重大隐患。

（三）马虎大意不认真的思想

在煤矿安全生产中，许多不起眼的隐患和违章行为，往往蕴藏着巨大危险。一些事故的发生就是由不起眼的隐患酿成的。在井下作业中，有一些职工安全思想松懈，马虎大意不认真，反映到具体工作中，常常认为没事，只管干吧！“大概”、“差不多”思想严重。从字面理解，“差不多”似乎给人的感觉是不错，殊不知，在这种模模糊糊的思想里潜伏着隐患和危险；心理上的马虎大意必然导致责任心弱化，思想上懈怠，管理有疏漏，就免不了出事故。

（四）投机取巧的侥幸思想

这种心理主要表现为工作中不按规程规范自己的行为，为省力气，凭侥幸投机取巧。我们施工中经常会有斜井或斜巷，有的工人偷偷蹬车，侥幸没事，投机取巧心里蔓延。但事情总会有“万一”，万一的一次车掉道了，悲剧就发生了，血的教训多次证明着这种因低级错误所酿成的事故重复发生，可偏偏还有这种侥幸心里的人盲目的相信自己不会出事。心凭侥幸耍大胆，出了事故后悔晚。

（五）当一天和尚撞一天钟的思想

随着施工战线快速萎缩，职工收入不断下降，许多职工产生迷茫和懈怠思想。部分职工甚至错误地认为：“既然国家都不让建新煤矿了，叫咱建井工人吃啥喝啥？不如趁早散摊子！”

三、煤矿基建行业职工不安全思想因素的对策

凡此种种不安全思想因素的表现，对安全生产起着负面作用。这就要求我们企业的多部门、特别是基层党组织深入思考，认真研究如何解决影响安全生产的思想倾向性问题。笔者认为，根据职工的思想存在的实际问题要注重针对性、时效性，多渠道、全方位、大容量的开展安全思想教育。

（一）要进一步加大安全宣传教育的力度

安全宣传教育要有针对性和时效性。要采取多种形式对职工进行安全宣传教育，充分利用班前班后会、职工安全学习日、井口的黑板报、画廊等形式大力宣传安全方针、案例分析，以案说法，用身边的事教育身边的人。煤矿工作必须按照操作规程操作，千万不能抱有侥幸心理，安全的每一个环节都不允许有半点偷工减料的行为存在，安全生产就是要丁是丁、卯是卯，容不得任何掺假行为。要教育所有工人，生产过程中不能拍麻烦，必须一丝不苟地落实安全措施，真正把上标准岗、干标准活落实到每一天的安全生产工作中来。

（二）要进一步加大安全培训力度

对职工进行系统的安全技术培训，是提高基层职工素质必不可少的有效途径之一。每期培训都要有所侧重，讲求培训的质量和效果，使他们增强安全安全责任意识，进一步掌握安全生产专业知识，提高安全生产素质，认真执行安全规章制度，使所有干部职工都能够严格按照《煤矿安全规程》作业，杜绝违章指挥、违章作业，实现安全生产。

（三）拓宽思路，关注职工的心灵感受和情感需求

认真分析职工在工作、生活、环境等方面的愿望和需求，从职工最需要、最急迫的事情做起，努力满足职工正当的、合理的需求，加强职工心理素质的培养和训练，提高沟通减压能力，针对不同性格的职工，采取不同的思想沟通方法，经常与职工谈心，形成干部关心职工群众的浓厚氛围；消除其心理上的障碍，使广大职工都有一个健康的心理。

（四）合理安排施工，减少工作时间

煤矿基建行业工人下班都或轻或重地存在过点的情况，说是八个小时工作制，实际工作中，加上上下班路上的时间， 每个班12个小时能回到家就算很不错了，有的单位严重时四点班下班回到家天都亮了。长期的延时过点，使工人身心得不到休息，经常处于疲惫状态，容易造成体能透支，影响正常作业，甚至造成操作失误，诱发安全事故。我们各级领导必须认识到，超时工作也是重大的隐患，一定要高度重视职工的作息时间。安排计划时要科学合理，多培养懂技术会管理的跟班干部，合理利用工时，抓好施工中的每一个环节，保证正常交接班。如果工作过程中出现诸如停风、停电、设备出故障等影响了，也要根据具体情况，该下班时让工人下班，并在分配制度上灵活对待；让工人心平气顺，少些牢骚，多些理解，做到情绪好、心态好、精神好，平平安安干好每一天的工作。

（五）加大形势任务宣传力度，尽快让职工重新振作起来

思想解放的程度、视野开阔的宽度，决定了二次创业的力度。当务之急，要教育引导职工树立六种意识：即创业意识、创新意识、市场意识、改革意识、效率意识、担当意识。要让职工树立“转岗不是下岗，转岗就是创业”的新观念，摒弃“等靠要”、安于现状的思想，勇于打破僵化保守的传统思维定势，跳出煤炭看发展，以敢为人先、百折不挠的精神抢抓机遇、大胆尝试，以勇往直前、志在必成的进取精神投身二次创业伟大实践，形成鼓励创业、自主创业、人人创业的生动局面。

总之，只要我们在安全生产中坚持以人为本，安全第一，有针对性的开展思想政治工作，消除一线职工的不安全思想素质，就会促进安全生产取得新成果、登上新台阶、开创新局面，推动和谐企业、和谐社会的协调健康发展。