田磊

【摘要】国际工程物流项目的快速发展，我们愈发认识到对其整体的规划、有效的管理、风险的控制是保证项目顺利开展的重要条件。本文根据国际工程物流境外运输的特点，指出了其中较为突出的风险，并针对性提出管理控制的建议，更好的控制货物及时间上的损失，保证项目质量。

【关键词】国际工程物流；风险；管控

一、引言

在经济全球化的背景下，全球经济快速增长，工程物流业务向跨国、跨地区的、多环节方向发展，即国际工程物流。国际工程物流往往要经历长距离、多环节、多环境，跨国家的运输，涉及国内外的内陆运输、海运、清关、包装、装卸、堆存等环节。目前进行国际工程物流项目的企业，对其认识尚不够充分，在策划和执行过程中多关注费用的节省，难以保证项目及运输的可靠持久的开展，缺乏对项目风险的预判，也不能提前做到各环节上的风险管控。

二、风险分析

国际工程物流从生产工厂接货后运输至工地现场的全过程，可分为四阶段：国内生产厂家发往装货港，包括工厂包装、内陆运输、在装货港卸货、堆存、报关等工作；装货港发往卸货港，包括在装货港的再包装、装船、系固绑扎、海上运输、在卸货港的卸货、堆存、清关等；卸货港运往堆存地点或者材料库，包括在卸货港、装车、境外内陆运输、在材料库的卸货和堆存；堆存地点运往工程作业地点，包括施工现场的车辆调度，根据施工进度运送相关建材等。运输环节越多，时间越长，风险越大。风险主要包括运输质量风险——货物的损坏；时间风险——如果货物无法在预定时间内运抵现场，将导致现场施工中断，一旦工程延期总承包公司将面临巨额的罚款。

（一）质量风险

1、包装

货物的包装对货物的保护有很重要的意义，如若货物包装不当，强度不够，可能导致货物不能承受多层包装的挤压；包装时重心太高，可能在转运卸货的时候发生包装倾倒等现象等。不同货物对包装的要求也不尽相同，例如电气设备若不采取防水措施，容易受潮等。另外，还要考虑各种运输方式对包装的要求，在船只行驶过程中，会影响其他包装堆放的稳定性；货物在长途运输途中的相互挤压，相对位移会造成包装托架变形、损坏，到达目的地后吊装装置将无法使用，无法进行搬运等。

2、绑扎系固

在海上运输过程中，货物的系固绑扎尤为重要。特别是重大件货物，通常需要专门配载并需用特殊系固索具进行系固，如果系固不当就会造成货物滑移、倾倒，酿成重大事故。对于不同的货物，有不同的系固绑扎要求。系固绑扎时，除货物本省性质以外，还要考虑货物各部位的受力、在船舶横摇、纵摇、垂荡运动的作用下受力的变化、绑扎部位的保护等等。

3、卸货质量

在工程项目全过程中每一阶段的两端都要进行一次装卸货，每一次装卸都会对货物带来一定的损耗，装卸次数越多，产生货损的可能性越大。另一方面，中国企业海外工程项目主要集中在第三世界国家，目的港的港口管理水平和工人操作水平有限，在卸货过程中会存在极大的风险。

4、堆存质量

在工程项目全过程中各阶段若不能实现无缝衔接，则都会产生堆存。 货物在堆存中，可能会遭受暴晒、恶劣天气等，对货物损害极大。国内运输期间的货物堆存时发生的损坏，勉强可以补救，而越接近目的地，其货损事故越难以补救，对项目施工进度的影响也越大。

5、境外内陆运输

中国企业海外工程项目主要集中在第三世界国家，经常会出现车辆被国家强制征用的情况；且内陆运输条件不足，对运输线路、通过时间、行车要求等都有较严格的限制；在恶劣天气条件下，内陆转运难度增大、车辆周转速度降低、交通事故频发，对物资的运输速度及运输安全带来极大的阻碍。另外，驾驶员等工作积极性较差，对交规执行不严格，极容易导致安全事故的发生，也会影响货物安全及时进场。

（二）时间风险

1、清关时间

货物的出口报关环节涉及货物品名、货物详细信息及境内货源地等信息，还会由报关产生的出口退税等工作，事项繁多，涉及多个部门，部门之间的沟通不足，则可能频繁出现错误與返工。另外，单证的跨国邮寄时间较长，且邮寄存在一定比例的快件丢失率，均会影响清关时间。

2、装卸货时间

船舶到港前需要与港口进行联系协调，提前处理好相关事务，否则船舶将无法顺利进港。货物需要在船舶到港之前提前做好交货或者提货的准备，否则会让船舶在港等待。另外，货物需要提前做好适当的包装，若包装不当，在装卸货过程中产生损坏，或者包装不利于装卸，都会延长装卸时间。

3、运输时间

因为海上的气象等因素，运输时间存在不确定性。目前长期海洋气象预报尚不能十分精确，船舶在海上航行只能根据短期的气象预报进行短期的航线规划。不同天气状况下会对船舶速度造成不同的损耗，必要时船舶还可能需要降速、调整航向或者绕航以躲避气象恶劣的海域。

三、风险管控

（一）质量管控

1、包装

项目开始前，充分考虑不同货物的特性，详尽的罗列包装注意事项，形成规定，方便操作中统一执行。对货物的包装不仅要实现保护货物的功能，还要容易区分，以便提高分拣效率，减少差错率。在项目执行过程中对货物包装质量进行源头管理，不满足包装储运规定要求的包装坚决不运输国门。

2、系固绑扎

要保证系固索具和设备充足并有足够的强度；能经受可能造成货物滑动或翻倒的横向力和纵向力；应避免将强度和拉伸特性不同的系固装置混合使用；系固设备强度通常留有一定的安全余量，以增加安全系数；系固后对货物系固效果进行核算，保证货物各方向受力足够且均匀。如装有危险品，其安全防护措施严格按照《国际海运危险货物规则》规定执行。

3、卸货质量

现场人员督促港口方面做好卸货安全防范措施，卸货前上船查看货物到港状况并全程监卸，及时发现危及货物的安全隐患并要求有关方面采取有效改进措施。对重大件等超限货物的接卸，应安排第三方进行监卸；提前勘察重件货物堆放位置的地面情况，确保其承重能力可以满足重件货物的堆存需求，为了防止地面积水侵蚀货物，应必要的衬垫。

4、堆存质量

货物堆存，必须保证货物正确、合理堆码，必要时苫盖以防水湿。钢铁质构建，需特别注意防止因海上高盐雾造成的锈蚀，在港口堆存期间注意保管，并尽可能加以苫盖。

5、境外内陆运输质量

制定完备、可行的运输资源配置、组织管理方案；对运输代理承运车辆的车况、货物绑扎等进行严格检查；长距离运输应尽可能编组发运；为防止车辆运输过程中发生故障问题，必要时可安排空驶车辆随行和汽车吊随队行驶。对于安全局势较差的国家或地区，必要时应采用安保护送，防止遭到恐怖袭击。

（二）时间管控

1、清关

各国清关流程大致分为两类。第一种为可以在船到前开始清关的，那么这种要合理安排时间在船舶到港前完成清关。第二种是在船舶到港后或者卸货完成后开始清关的，这种情况需要与目的港港口和海关进行充分沟通，争取做到一票一清，在装船时将货物合理分票，让货物逐票的完成卸货，以便开始清关。

2、装卸货

货物要在船舶达到之前提前运送至港口指定堆场，做好装卸船准备，提前了解国外货物进口、清关、转关等有关规定。尽量采取车船直取形式，更好的利用卸船时间，加快货物倒运速度。此外，还要做好工程现场的卸货准备工作，保证货物到达现场后及时卸货，加快车辆倒运速度。

3、运输时间

选择航线时要提前关注航行海域上的天气状况，一方面可以根据航线海区气象的季节性特点调整某些物资的起运时间或改变航线等，降低海上运输时间的不确定性。另一方面，为防止遇到大风浪海区，有必要建立船方、托运人以及供货单位共同组成的应急处理机制，以应对海上突发事件可能导致的货损，同时也为卸货港口提前做好接卸准备创造条件。

四、总结

国际工程物流风险突出，难以解决，我们需要科学的认识风险并采取管理控制。针对项目仍需要具体问题具体分析，从运输全程的各个环节把控风险。清楚的认识项目存在的风险并提前采取管控措施，不仅可以保证项目质量，也可以最大程度上控制的货物及时间上的损失。

参考文獻

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