谢明华+刘宏祥+吴迪+贾亦卓

摘 要：对院校科研形势任务、特点和经费配置管理机制存在的问题进行了研究，分析了现行科研经费配置的组织、协调和监督机制，总结了科研经费配置的基本组织结构。在此基础上，优化了科研经费配置的组织体系框架，提出了配置协调的原则和手段，并针对院校科研经费配置监督存在的问题，提出并构建了符合院校实际的科研经费配置监督管理体系，以期为科研经费的优化配置提供参考。

关键词：院校科研；经费配置；管理机制；协调原则

中图分类号：G644 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.003

党的十八大提出实施创新驱动发展战略，建设创新型国家，科技创新的核心地位更加凸显。我军实施科技强军和人才强军战略，拓展、深化军事斗争准备，提高军事训练实战化水平，对培养高素质新型军事人才、提升院校科技创新能力提出了新的战略性要求。

1 现状分析

1.1 院校科研经费配置管理现状分析

院校具有学科密集、知识密集、人才密集等优势，对总部机关能够胜任机关“智囊”角色，对一线部队可以发挥“技术总师”作用，是军事理论和军事技术创新的重要平台，在推进科技强军、加快军队现代化建设中具有基础性和引领性的作用。长期以来，院校科研取得了长足进步和明显成效，但科研管理机制，特别是经费配置管理机制与新的形势任务和“新常态”要求仍有差距。

合理、高效的管理机制是科研经费配置系统良性运转的保障。……