李海江

库伦旗是全国592个贫困县之一，“十二五”期间，该旗把扶贫开发作为头号民生工程来抓，通过落实“五个一批”精准扶贫，已使1.1万户、3.5万农牧民摘掉了贫困帽子。

全面改善生产生活条件

夯实脱贫致富基础

近两年，库伦旗按照自治区和通辽市部署，累计投入9.52亿元资金用于农村牧区“水、电、路、视、房，文、教、卫、保、商”与绿化亮化美化等基础设施建设，为广大农牧民脱贫致富奔小康奠定坚实基础。

在实施精准扶贫工作中，库伦旗坚持基础设施先行，借助自治区实施“十个全覆盖”工程契机，着力补齐制约农村牧区经济发展的基础设施建设短板。仅2015年，全旗硬化街巷403.13公里，完成路肩和人行道硬化43.6万平方米，实施危房改造1100户，实施安全饮水工程18处，新建和改造标准化卫生室63所，改造升级村级文化活动室86个，新建嘎查村便民连锁超市26个，实施电网改造工程71.3公里，新建及改造升级幼儿园4所，安装广播电视“户户通”双模机顶盒8000套，新建院墙112.4公里、改造院墙135.9公里，安装路灯1895盏，植树4万株，所有项目村的基础设施和环境面貌焕然一新。

产业扶持到村到户

精准帮扶助力精准脱贫

“我们这个地区十年九旱，过去由于缺乏合适的项目和先进的技术，靠8亩口粮田村民勉强温饱，如今1亩大棚一茬香瓜收入就有好几万。”见证了设施农业扶贫项目落地生根全过程的文家杖子村党支部书记耿文臣感触颇多。

要想脱贫致富，发展增收产业是关键。库伦旗在实施精准扶贫工作中，把发展高效特色产业作为促进农牧民可持续增收的首选，根据南沟北沙不同的立地条件和群众意愿，因地制宜实施扶贫产业立项。过去的5年里，全旗新增高产高效粮食功能区28万亩，发展食用菌3000万棒，牲畜头数由112.3万头增加到155.7万头，净增43.4万头，有12种农畜产品、17个基地获得有机品牌认证。

为确保扶贫措施到村到户，扶贫成果最大化，库伦旗成立了由旗委书记挂帅的脱贫攻坚工作领导小组，建立了五级联动包联工作机制，组织1000多名干部包村驻村，从精准识别贫困对象入手，因村因户施策确定帮扶项目和脱贫措施，开展对症帮扶。在努力通过发展高效特色农牧业使群众脱贫的同时，他们还针对不同情况采取生态补偿、易地扶贫搬迁、发展教育、社会保障兜底等差异化精准措施，帮扶贫困农牧民脱贫致富。

强化精神引领

促进扶贫成果可持续

“当初在挨家挨户走访摸底、问需问计中，不少村民困惑：现在肚子填饱了，村子也变美了，可大家伙儿思进思美的积极性却不高。为此，我们确定了让农牧民从精神上也富起来的帮扶目标，扶贫与扶志并举促动全体居民共奔小康。”为推进早布日根塔拉嘎查脱贫工作长期奔忙的旗宣传部部长哈申说。

在推进“十个全覆盖”实施精准扶贫工作中，他们一面积极扶持嘎查群众发展沙地衬膜水稻、种草养牛等产业增收，一面以嘎查讲堂为阵地，联合纪检、政法等8个部门共同开展了以惠农政策法规、中国梦·尽责圆梦、社会主义核心价值观、高效种植养殖技术等方面的宣讲培训，并组织乌兰牧骑、民间文艺团队到嘎查演出，引领村民组建“牧兰合唱团”，开展十美家庭和最美父亲、最美母亲、最美媳妇、最美丈夫创评等活动，通过一系列活动载体强化精神引领，提振了全体农牧民向富、向美、向文明的精气神儿。

（作者单位：库伦旗委宣传部）