刘珊

摘 要：今年以来，南阳经济运行整体呈现出“总体平稳、稳中有进、进中向好”的良好态势，结构调整成效显现，新生动力加快孕育，积极因素不断累积。但当前宏观环境依然复杂严峻，一些深层次的问题和不确定性因素仍然存在。本文中我们将结合南阳市2015年的经济运行状况，综合各方面的因素对南阳市产业结构转型升级进行预测。

关键词：产业结构转型升级；优势；劣势；机会；威胁；预测

一、2015年南阳市产业发展状况

省统计局初步反馈结果显示，2015年前三季度全市生产总值（GDP，不含邓州）完成1880.71亿元，同比增长9.1%，高于全省平均水平0.9个百分点，高于上年同期0.9个百分点，比上半年加快03个百分点，为今年以来增速最高水平。其中，第一产业增长45%，比上半年加快0.5个百分点；第二产业增长9.0%，比上半年加快0.3个百分点；第三产业增长122%，比上半年加快1.1个百分点。据测算，前三季度第三产业对经济增长贡献率为40.6%，拉动GDP增长3.7个百分点。第三产业增加值增速（12.2%）比上年同期加快2.6个百分点，比上半年加快1.1个百分点。

二、南阳市产业结构转型升级的优势

（一）拥有优化产业结构的多种优势因素

第一地理位置优越。南阳优越的区位优势和良好的交通基础设施，使其对外交流极其便利，为投资和开发创造了优越的环境，便于吸引资金、人才、技术等在经济发展中的重要因素，在招商引资上具有竞争力，为经济发展提供了其中一个优越的条件。第二优越的自然资源。丰富的自然资源，为南阳发展工业提供了良好的原料来源，为南阳经济发展提供了强有力资源支持。第三优越的劳动力资源。与沿海比较发达地区劳动力条件相比，南阳市劳动力资源具有吸引力和比较优势第四丰富的旅游资源：丰富的旅游资源为南阳市发展旅游业创造了良好有利条件。

（二）工业强市战略初见成效，产业门类比较齐全，竞争力较强

河南天冠、中源化学、迅天宇、中光学、二胶、中南金刚石、宛西制药、福森药业等。这些高技术产业和生态环保型重点企业在争取优先大力发展全降解塑料、纤维乙醇、太阳能级多晶硅、数字投影系统、光电设备信息材料等具有高科技含量的行业生产上实现了突破，这些高新技术产业的发展，有力的带动了南阳产业结构的调整和优化。

（三）产业区基础建设稳步推进

到2014年底，南阳市产业区的基础设施建设均得到了稳定持续的发展。基础设施建设在道路、管道、用地面积等各个方面都取得了很大的进步，在公共绿地及多层标准化厂房面积的增长上尤为显著。除此之外，2014年全市13个产业集聚区固定资产总投资达1275.21亿元，比上年增加152.86亿元，增长13.62%；总额占全市固定资产投资完成额的61.00%。

（四）主导产业突出明晰

按照中心城区引领带动和“一县一业”原则，科学谋划市县主导产业，推行“一纵一横”培育路径，加快产业集聚区“区中园”建设。2014年，全市13个产业集聚区主导产业累计完成投资526.28亿元，比上年增加22.43亿元，增长4.45%；总量占产业集聚区总投资的41.27%，占全市总投资的25.17%。

（五）运行质量：增收平稳效益较好

财政收入增收平稳。前三季度全市财政总收入达181.79亿元，同比增长5.2%；地方公共财政预算收入完成109.65亿元，同比增长6.2%；税收收入完成77.10亿元，同比下降3.9%；非税收入完成32.55亿元，增长41.2%。

三、南阳市产业结构转型升级的劣势

（一）“三农”问题是阻碍南阳产业和经济发展的重要因素

南阳是一个农业人口的大市，农业人口有910多万，占全市人口的83.1%，农业人口比重大。农村自然条件相对较差，至今仍有8万贫困人口，某些已经基本脱贫的农民仍有可能返贫蚴。多年以来，南阳市农业生产比较单一的特征极为突出，比如种植业以粮食作物为主，经济作物没有上升到产业高度；农业以种植业为主，林、牧、渔业仅被定为到副业上等。

（二）产业结构层次较低

目前南阳市产业集聚区内人驻的单位多属于传统的产业单位，主导产业多数以资源型、劳动密集型为主，经济发展模式较为粗放。全市产业集聚区规模以上工业中资源型企业总产值占产业集聚区规模以上工业总产值比重为15.5%，全市产业集聚区规模以上工业中农副产品加工企业总产值占产业集聚区规模以上工业总产值比重为13.7%。产业集聚区规模以上高耗能企业总产值占产业集聚区规模以上工业总产值的比重达到27.8%产业集聚区内产品结构比较单一，产业集聚程度不高，市场适应性较差，企业资金利用效率较低。

（三）环境容量制约

作为高效生态经济示范市、南水北调中线工程渠首水源核心区城市，南阳市生态建设任务艰巨，相应地在项目建设上环保门槛高，手续办理严格，一定程度上影响了项目的推进。

四、南阳市产业结构转型升级的机会

（一）西部大开发、中原崛起给南阳市经济发展带来了良好的发展机遇

南阳可以充分利用国家对中西部地区的项目投入的时机，发展经济，用来加快南阳农村经济结构调整步伐。主要表现在以下两个方面：1、像“退耕还林”这样的环保措施就使得西部相对落后的地区由粮食自给自足转变到需要大量粮食输入嘲。南阳是农业大市，加上与西部地区相连，可直接向西部地区输出粮食。这将会带动整个南阳市的种植业、林果业发展，对整个农业内部产业结构的调整起到积极促进和引导作用。2、在西部大开发的过程中，由于各种建设需要大批专业技术人员和劳动力的支援。在剩余的劳动力的合理流动过程之中，不仅会加快西部地区经济的发展，也可以有效的解决南阳市劳动力市场饱和及下岗职工再就业和大量农村闲置劳动力就业的问题。

（二）在“郑渝高铁”契机下，南阳产业转型升级迎来了巨大的提升空间

“郑渝高铁”（郑州经南阳至重庆高铁路线）2015年开工建设，是联系郑州等中原地区和重庆等西南地区的主要客运快速通道，对促进两地及沿线地区社会经济方面都有重要的意义。南阳旅游资源丰富，但一直受困于交通的不便利而不能有效辐射周边市场直至全国、全世界市场。郑渝高铁途径南阳的线路走向，提升了南阳综合交通枢纽地位，为沿线地区游客来宛旅游提供了极大的方便。郑渝高铁建设契机下南阳旅游业转型升级模式探讨郑渝高铁建设对南阳旅游发展的影响有交通格局的转变、客源市场的增加、旅行距离的缩短。

五、南阳市产业转型结构升级中面临的威胁

（一）城市群和其它同类周边城市的竞争

从目前情况来看，无论从投资环境、产业升级的有利条件、招商引资力度等方面来看，同类的城市如郑州、武汉、漯河、许昌、洛阳、襄樊等城市形成的城市群集聚效用正在形成，在集聚过程中各种优质要素资源向上述城市聚集，而集聚作用所带来的优势效果已经开始显现。而南阳却不属于这两个城市群的一员，所以并不具备这些同类城市所具有的优势条件。

（二）宏观经济波动的影响，经济社会发展目前正处于转变期

科学合理地调整产业布局，走新型工业化道路，坚持科学发展观，走可持续发展道路对南阳市尤为重要。由于南阳经济社会发展正处在转型期，各种社会矛盾凸显。南阳经济虽有一定程度的发展，但体制性、机制性等深层次矛盾依然存在，深化改革、体制创新、机制创新的任务很重。

六、总结及南阳市产业转型结构升级的预测

南阳市拥有优化产业结构的多种优势因素，其工业强市战略初见成效，产业门类比较齐全，竞争力较强，产业区基础设施稳步推进，主导产业突出明晰，并且其增收平稳效益较好。虽然南阳市存在产业结构层次较低，产业结构和企业构成仍有不合理之处，但是随着西部大开发和中原崛起战略的提出以及“郑渝高铁”的建设，这些都给南阳市的经济发展带来了良好的发展机遇，为南阳产业转型升级迎来了巨大的提升空间。我们相信，南阳市只要抓住这两大契机，排除威胁，一定会在产业转型升级中取得巨大的提升。（作者单位：郑州大学）

参考文献：

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