闫浩

随着社会的进步，社会大众对新闻媒体提供信息咨询服务的要求越来越高，不但要新闻真实准确，还要高效，同样一则新闻，不会在两家媒体同时观看，大量重复的报道只会被受众当作新闻垃圾而存在，由此新闻媒体市场激烈的竞争，也要求新闻作品生产周期不断缩短，新闻报道的效率和效益要不断提高。新闻媒体不可能面面俱到，也没有大量的人力、物力资源可以利用，各类新闻媒体为了满足受众的需求，适应市场竞争，只有自觉打破新闻界限和门户壁垒，普遍采取了联手合作，交叉报道的方式进行新闻报道和提供资讯。网络新媒体、电视、报纸、广播、甚至户外传播平台相互之间互相提供资源和信息，这种突破不同媒体平台界限，实施的新闻采编和报道形式就是跨媒体新闻报道。与此同时受众由于是网络新媒体的参与者，也会参与到这种跨媒体新闻报道中来，并担任重要舆论传递角色，由此就会形成的强大的社会舆论环境，在受众积极参与的情况下，这种舆论环境被称之为混合舆论场①。

一、混合舆论场的特征

混合舆论场是当前新闻报道中不可忽视的一种社会现象。它具有突发性、及时性、起因偶然性、内容单一性、媒体多样性、有限可控性、多向互动性、影响深刻性等特征。它是在同一时间段，相同类型或不同类型的多个媒体及其受众，对相近或者相同的事件或话题，进行报道和反应形成的舆论场。例如在某地发生一个热点事件，当事件的发生后，事情发生的经过通过新闻媒体的相互转发，引起了社会的广泛关注，最终才得以妥善解决。

混合舆论场按照时间划分，可以分为传统混合舆论场和新兴混合舆论场。传统混合舆论场由报纸、电视、广播和民众组成，这个时期的混合舆论场传播范围非常有限，仅限于一小部分受众群体，这些受众非常固定，被称为舆论领袖，相对可控。新兴混合舆论场由报纸、电视、广播、网络、手机、户外宣传平台等媒体及其受众组成。由于网络与手机登新媒体的加入，使事件的传播主体，传播范围具有显著的无限性和不确定性，因为在传播过程中，受众作为网络媒体和手机用户的主动参与者参与到信息和资讯的传播中来，加上受众媒介素养的参差不齐，使传播方式发生了变化，多向性、多样性、互动性特征就十分突出。在传播过程中，传播者就是接受者，接受者又变成传播这，使传播主体与客体之间的定位产生了模糊性、多变性和多重性。②这种传播形式从而形成强大的交互联系网络。在这个传播网络中，新闻事件的发布者，生产者和新闻受众的角色，在随时转换，相互之间产生影响和策动。如此周而复始、循环往复，不断扩大振动的幅度和振动的范围，很快就能形成难以控制的新闻群体事件。

二、新闻群体事件

混合舆论场形成的新闻舆论力量是非常惊人的。在2012年的“房叔”事件中，就体现的相当充分，事件的舆论压力最终倒逼政府的反腐机制创新。

2012年广州一位行政领导被网友关注，原因是他的个人房产显示他拥有18套住房。被网友冠以“房叔”的称谓一夜走红。③

之后经番禹区纪委证实，蔡彬房产数量与网贴所列基本一致，但他仅申报了两套，并通报蔡彬已被停职。

11月20日广州市纪委监察局预防腐败局在新闻发布会上介绍：“蔡彬涉嫌严重的经济违纪，并已涉嫌经济犯罪，已移送检察机关作进一步调查。”针对“房叔”事件，广州市纪委监察局表示正在建设一个融合公安、工商、国土房管、税务等多部门信息资源的预防腐败信息系统。④

在混合舆论场的大环境下，政府会面对越来越多的“舆情危机”，“如何化解社会矛盾，如何应对舆情危机”是对政府执政能力最大的考验。出现舆情危机并不可怕，可怕的是政府部门不能恰当的处理舆情危机，甚至是对舆情危机采取躲避的方式，这种处理方法不但不适应当前的舆论环境，甚至会造成更大的危机。政府应该在公开、公正、公平的原则下处理网络舆情事件，才能得到公众股的支持和拥护。

“房叔”事件发生之后，广州市纪委主动向公众道歉，并反思自己现有的预防腐败制度不健全的地方，积极的寻找健全监督体系的办法。比如参考香港廉政公署的运行模式，在南沙试点官员财产申报制度。⑤同时，广州市纪委监察局还会与公安、工商、国土房管、税务、出入境等部门进行信息共享，建立一套有效的反腐系统。从某种意义上说，广州市纪委利用“房叔”事件，促使反腐机制的完善，是一个成功的公关案例。

三、政府在混合舆论场中的角色

2009年3月习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上强调“要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切关系，自觉接受舆论监督。”⑥

在我国新闻媒体一直被冠以“党和政府的喉舌”的作用，不少新闻为了统一口径，造成新闻报道内容相同，口径一致。导致新闻报道在一定程度上缺乏独立性，民众在同一件事情上发现传统媒体与网络媒体的报道相背离，孰是孰非很难分辨，最终让主流传统媒体丧失公信力，而这样最终造成的后果还是要由政府买单。

最近几年发生的热点新闻中，有不少是在现在网络上进行流传，而后传统媒体才进行介入。但是当一个新闻被先入为主的思想占据之后，政府想要扭转回来就很难了。互联网时代政府培养新媒体的思维模式至关重要。

首先，政府应做到公平公正接受大众媒体的监督，满足公众的“知情权”，赢得公众的信任。其次，政府应把大众媒介作为联系受众的纽带，大众媒介的声音在一定程度上，可以“调解”政府与公众的关系。

当一个危机事件发生时，公众最看重的是主流媒体的说法，此时政府就有责任为媒体提供真实的官方调查处理情况，这样才能树立媒介乃至政府的公信力。

四、公众的媒介素养

在新兴混合舆论场中，公众才是真正的主角，在混合舆论场的发展周期中，公众对事件的关注和推动是事件向前发展的根本动力。公众利用网络、手机媒体、微博、微信等互动平台影响热点新闻事件的发展动向。公众的媒介素养就是其决定性因素。

去年，在某地发生交警脱衣服打人事件，在网络上引起网友的关注，当事人因为停车不当与交警发生口角，这位交警当场脱掉上衣要打人。⑦此微博被转发后，网友不但没有围攻交警，反而为他求情，理由是因为这位交警长得很帅。⑧

此次事件，被关注度高的主要原因就是偏颇的网络价值观被媒体放大后，影响了现实社会的价值取向。网络是个自由的空间，很多网友的网名都是按照自己的爱好所起的，没有进行实名认证，所以在发帖子的同时可以不用顾忌法律、道德等方面的约束。在这种情况下，发帖人就有可能言不由衷，或许只是一个开玩笑的话，或许是觉得很好玩，也有可能是为了获得点击率，但是这样的帖子或者言论，一旦被网络这个平台传播出去，就会对别的网友产生影响。长得帅无论做什么事情都是对的，可能一个成年人可以清楚的分辨出这种说法是错误的，但是网络上同样存在着很多未成年人，或是心智不够成熟的人，他们的人生观、价值观和世界观都没有完全形成，很容易受到这种说法的影响，从而走向极端。而这种影响会从网络环境中转移到现实生活中来，影响到现实中人与人的交往。

网络是一个很好的传播平台，合理的利用会方便我们的生活工作，不合理的运用会对我们的生活产生消极的影响。网民可以在网络上接收信息，利用网络进行学习、交流获得自己所需的新闻资讯，网络是一个虚拟的环境，但也是现实世界的一部分，虚拟世界与现实世界在人的情感上，甚至是工作生活都已经不可分割，网民在利用和使用的同时，也会受到网络价值观和世界观的影响。所以网民作为网络的使用者应该对网络建设产生积极的作用。只要网民的媒介素养得到提高，就如同现实中大家都能有一个约定俗成的道德底线，网络环境才会得以优化，人们才能在一个良好的网络环境里获得自己所需的东西。

在新媒体混合舆论的环境下，网络传播者通过新媒体向社会发布某一热点信息，受众通过接收信息，同时引起强烈的反应和共鸣，与此同时，受众转变为传播者，并且加入受众自我的情绪产生舆论，通过媒体平台发布出去，每个受众都有一个交流群体，信息在此时被放大，交流群的手肘接收并发布放大的舆论，受众接收信息之后，在进行整合，再加入自我情绪，再发布，如此循环往复，扩大信息的传播，并且加入了大量的自我情绪，必然会形成强大的混合舆论场。而此时的舆论场如果没有正确的价值观、人生观和世界观的约束，很可能会偏离正确的轨道。在这里，媒体、政府、公众是混合舆论场的重要参与者，只有参与者发挥积极作用，才能引导其向着良好的方向发展，并对社会产生良性效果。（作者单位：商丘工学院）

注解：

① 网络资源：舆论学

② 网络资源：跨媒体新闻报道——“混合舆论场势不可挡”

③ 网络资源：广州番禺城管局政委拥21套房共7203.33平方米

④ 网络资源：广州市纪委建设纳入全市房产信息的预防腐败信息系统

⑤ 网络资源：香港官员财产申报制度一直在完善

⑥ 网络资源：习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上的讲话

⑦ 网络资源：四川交警脱衣骂人走红网友称警员江虎“好凶”

⑧ 网络资源：交警脱衣骂人获力挺网友：帅就是正义

参考文献：

[1] 陈晨；从突发公共危机事件看地方政府应对网络舆情能力建设；经济研究导刊2011年第4期（211-212）

[2] 朱浩；地方政府提升网络舆情应对能力的主要路径；企业导报2011年18期（11-13）

[3] 匡文波；高岩；网络发言人：“新瓶”别装“旧酒”[J]；人民论坛；2009年23期

[4] 李国宇；地方政府网络舆情管理的现状与对策；中共青岛市委党校青岛行政学院学报2010年6期（31-34）

[5] 赵庆峰；地方政府网络舆情管理及建议；内蒙古科技与经济2014年2月第三期（29-30）

[6] 屈群苹；地方政府网络舆情回应：困境分析与突破策略；黑河学刊2014年8月第8期（18-22）