郑言声



以五大发展理念引领龙江城市新发展

郑言声

黑龙江省地处祖国东北边陲，属于内陆省份，近年来省委、省政府抢抓机遇，规划建设的黑龙江陆海丝绸之路经济带，现已成为国家“一带一路”中蒙俄经济走廊重要组成部分和核心区，由对外开放的末梢变为前沿，沿线城市发挥了重要支撑、辐射和带动作用。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。贯彻落实好这五大理念，对于推动全省城市发展具有重要的现实意义。

坚持创新发展，培育城市发展强劲动力

创新，是引领经济社会发展的第一动力。创新发展必须注重解决城市发展动力问题，发挥科技进步和信息化的带动作用，构建产业新体系，培育发展新动力，完善发展新机制，塑造更多发挥城市先发优势的引领型发展，推动城市全方位创新。

一是构建产业新体系。紧扣老工业基地全面振兴，围绕破解结构性、资源性和体制性三大矛盾，加快转换发展动力，实施产业结构深度调整，大力培育新产业，开发新产品，特别是着眼供给侧结构性改革，发展现代服务业和新兴业态，依靠高新技术改造提升传统产业。

二是培育发展新动力。提高自主创新能力，加速科技成果产业化，全面落实人才激励政策，依托科技优势，完善产学研相结合的技术创新体系，推动高端制造、新材料、新能源等战略性新兴产业技术成果产业化。

三是完善发展新机制。通过实施国有企业改革、政府职能转变、推行市场化、优化发展环境等重点领域和关键环节改革，解放和激发创新创业活力，加快形成有利于创新创业发展的市场环境、投融资体制、分配制度和人才培养引进使用机制。……