汤伟娜 王润

摘 要 随着经济的全面发展，信息化水平的提升，我国的“三农”仍然是国家关注的焦点内容。近几年，现代农业的推进则是改善我国“三农”问题最好的措施。对于作为农业大省的新疆来说，其各县的农业发展越来越注重向现代农业的转变，努力推行农业可持续发展。简要剖析新疆沙湾县现代农业发展的现状，以及在发展现代农业过程中存在的问题，并结合其实际情况，为沙湾县的现代农业发展提出对策与建议。

关键词 现代农业；农业专业合作社；面源污染；新疆沙湾县

中图分类号：F327 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）12--02

目前，我国农业资源短缺，农业面源污染加重的情况下，需要加大保障农产品的质量安全和农业可持续发展，这就要求各地区推进现代农业的发展。所谓现代农业需要具备7个特点：产品生产与经营商品化、生产装备与管理工业化、生产要素投入集约化、生产动力科学技术化、生产组织与服务社会化、生产发展可持续化、投入与补贴福利化等[1]。作为农业大省的新疆来说，其各县的农业发展越来越注重向现代农业的转变，努力农业的可持续发展。本文以沙湾县为例，简要剖析其现代农业发展的现状，了解在发展现代农业过程中存在的问题，最终结合其实际情况，为沙湾县的现代农业发展提出对策与建议。

1 沙湾县现代农业发展现状

沙湾县拥有比较丰富的水资源，其拥有的河流包括金沟河、巴音沟河、玛纳斯河、沙湾河、宁家河和大小南沟河等6条。有两座中型水库和一座小型水库。2013年末，沙湾县土地总面积1 245 815.55 hm2，耕地面积257 356.81 hm2，占沙湾县总面积的20.66%。林地总面积99 568.04 hm2，占沙湾县总面积的7.99%。丰富的水资源是比较有利于沙湾县的农业发展的。

李成圆和熊黑钢[2]等人通过对天山北坡县域现代农业发展水平的差异研究，得出沙湾县、玛纳斯县、呼图壁县和昌吉市等为天山北坡县域现代农业发展较发达地区。能够一跃成为天山北坡县域现代农业发展较发达地区，沙湾县在农业发展方面的确做了较多的工作，具体包括3个方面。

首先，创建高产示范区。2013年末，沙湾县创建高产示范区田6.07万hm2，建立科技示范户1 305户，确定小麦、玉米和辣椒万亩高产示范片各1个；棉花万亩高产示范片5个。8个高产示范片的建设带动了大面积的增产，如沙湾县四道河子镇为农业部棉花整建制高产创建示范乡镇，已经起到了较好的示范带动效益。

其次，增加农户科技咨询与培训力度。2013年，沙湾县共发放科技宣传资料2 800份。同时，沙湾县还成立为农业发展提供技术和信息咨询等工作[3]。2013年末，沙湾县接受电话咨询服务425次，接受上门咨询服务42人，完成农业部7期农村实用带头人培训工作。

最后，规范农产品质量。沙湾县为11个乡镇配发速检仪器设备，并对检测人员进行了专题农产品快速技术培训。农产品质量的安全得到保障是其现代农业发展基础。在保障农产品质量安全的同时，积极推进农产品品牌建设，已经拥有2个绿色食品品牌，一个新疆农业名牌产品。2013年，沙湾县积极推进农户参加第四届新疆农产品北京农展会、新疆名优特及精深加工农产品上海展示会、武汉十一届中国国际农产品交易会三大展会。这些都为推进沙湾县的农业发展奠定了坚实的基础[4]。

2 沙湾县现代农业发展过程中存在的问题

首先，农业面源污染严重，农业资源环境问题日益突出。沙湾县的农业面源污染主要来自地膜、化肥与农药，其中尤为严重的是地膜。为了自身利益考虑的农户，并未切实遵守国家政策的推行，而是仍然采用难以回收的地膜，这势必对沙湾县的农业面源污染的整治带来较大的阻碍。

其次，农民受教育水平低。虽然每年较多的村官被选派进入村级进行工作，然而真正留在农村，仍然是较低教育程度的农户。他们受教育程度主要为初中及初中以下水平。如北京市农村农民受小学教育及未上学的人口最低，占抽样数的34.99%。沙湾县的农民的受教育程度低也是其现代农业发展不足的重要阻碍。

3 推进沙湾县现代农业发展的对策与建议

3.1 规范推行农民专业合作社发展

快速农业专业合作社的发展是助推农业现代化的最好的方式，农业专业合作社的建立，能够为农户带来效益。国外许多国家在农业专业合作社上都有较好的模式，如日本农协模式、美国农业合作社模式、德国的农业合作社模式，且这些国家在农业专业合作社的带动下，已经实现了农户增收、农业竞争力的提升[5]。因此，作为沙湾县需要大力推进农业专业合作社的发展，打破现有的小规模农业专业合作社，努力推进大规模农业专业合作社发展，充分凸显规模经济，坚实为农户增收提供保障。

3.2 增强培育新型农民力度

在农业发展过程中，农民仍然是主体，因此，现代农业的推进需要借助农民的力量，这就要求农民需要具备一定的文化素养和知识技能。近几年，沙湾县举办了一系列的科技培训班，对当地的农户的基本种植和养殖技能提升有了一定帮助。然而，沙湾县的农户的培训工作是缺乏系统性[6]。从人力资源开发与管理角度来讲，对农户的培训需要采取定期与不定期的培训，如农闲时候可以安排相应的网络技术推广，种植技术的交流等，农忙可以安排不定期的田间交流。从分工角度来讲，培训需要分层次性，即可以开展种植技术培训班、养殖技术培训班和网络技术培训班和管理技能提升班。有条理的、系统的、可持续的对农户培训，既能够为沙湾县的农业发展提供新型农民，还能够为当地的现代农业的推进打下坚实基础。

参考文献

[1]戴小枫，边全乐，付长亮.现代农业的发展内涵、特征与模式[J].中国农学通报，2007（3）：504-507.

[2]李成圆，熊黑钢，闫人华.天山北坡县域现代农业发展水平的差异研究[J].中国农学通报，2013，29（8）：93-98.

[3]郑娟，张丽.新疆县域农业产业化发展问题研究[J]. 新疆财经学院学报，2007（2）：11-18.

[4]杨兰根.江西现代农业发展模式的探讨[J].江西农业学报，2008， 20（3）： 19-122.

[5]曹俊杰.我国东部地区几种现代农业发展模式比较及启示[J].现代经济探讨，2009（1）：59-63.

[6]中共沙湾县委史志办公室.沙湾年鉴（2014）[M].五家渠：新疆生产建设兵团出版社，2014.

（责任编辑：赵中正）