2015年以来，上海紧紧围绕对接落实《中国制造2025》，加快推动产业经济“求质、求新、求实、求进”。国务院在2015年的督查中，将上海加大调结构工作力度，积极对接《中国制造2025》和“互联网+”行动，大力扶持新技术、新业态、新模式、新产业“四新经济”，列为地方工作典型经验做法。

一、做好顶层谋划，推动立足当前与放眼长远相结合

上海市经信委紧紧把握国内外技术创新和产业变革趋势，深刻学习领会《中国制造2025》的内涵。工业和信息化部与上海市政府签署建设全国首个“四新经济”实践区战略协议，在建立协同区域创新体系、实施工业强基专项行动、推进智能制造创新工程等方面深化合作，并以此为契机，全面布局落实《中国制造2025》。未来，上海将发挥比较优势，利用好建设具有全球影响力科技创新中心的战略机遇，坚持政府引导、市场主导的原则，着力提升技术创新能力、两化融合能力和参与国际竞争合作能力。

以《中国制造2025》为指引，上海在编制“十三五”制造业转型升级规划和路线图中明确提出：推动产业经济向高端化、国际化、市场化、智能化、集约化发展，继续推进工业化和信息化深度融合，聚焦发展新一代信息技术、生物医药、高端装备、新能源等领域，推动形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局；保持制造业的合理规模和比重，使先进制造业成为经济中心的坚实依托，推动制造业整体升级，不断向创新链、产业链、价值链高端迈进，拥有更多的核心技术，拥有更强的核心竞争力。……