魏斌

从全国人代会纪念邮票可以看到我国社会主义民主法治建设的进程。除第二届和第三届未发行邮票，以及第十届发行《百合花》特种邮票取代纪念邮票，其它每一届全国人大一次会议时，我国都发行相应的纪念邮票。一届一套邮票，像过大年似的。

要在方寸之间以形象的画面语言体现出人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现出全国人民代表大会是最高国家权力机关，对于邮票设计者来说是很有挑战的。邮票上体现“国家”这个概念，最为常用的就是国旗和国徽。

2008年3月5日发行的《中华人民共和国第十一届全国人民代表大会》纪念邮票图案左上角是通体闪着金光的国徽；1998年3月5日发行的《中华人民共和国第九届全国人民代表大会》纪念邮票图案主体也是国徽。1993年3月15日发行的《中华人民共和国第八届全国人民代表大会》纪念邮票图案是庄严的国旗；1988年3月25日发行的《中华人民共和国第七届全国人民代表大会》纪念邮票图案上半部分为庄严的国旗，下半部分为一道彩虹。

除了国旗和国徽，国歌也是国家的象征。1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过了八二宪法，其中明确规定中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。次年6月6日发行的《中华人民共和国第六届全国人民代表大会》纪念邮票全套2枚，第二枚图案便是国歌的歌谱歌词。

全国人民代表大会职责中有一项“修改宪法”，这可以说是其各项职责中最“重量级”的。1978年2月26日，第五届全国人民代表大会第一次会议召开，会议于3月5日通过了七八宪法。2月26日发行的《中华人民共和国第五届全国人民代表大会》纪念邮票其中第二枚图案就是宪法文本封面；1975年1月13日召开的第四届全国人民代表大会第一次会议制定七五宪法，当年1月25日发行的《中华人民共和国第四届全国人民代表大会》邮票全套3枚，其中第二枚主题就是“新宪法诞生”。

继续往前追溯，就到了人民代表大会的“起点”。1954年9月15日至28日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，同年12月30日我国发行相关纪念邮票，全套2枚，在第一枚上出现了投票箱。2013年3月5日，本届全国人大一次会议时，我国发行的纪念邮票上，图案也是一个印有中华人民共和国国徽的红色投票箱，其原型就是人民大会堂内使用的标准投票箱。对比“第十二届”邮票和“第一届”邮票上的投票箱，还是有些区别的。

首先说内涵。“第一届”邮票图案通过一位女工形象，来表现我国有选举权的公民积极参加国家权力机关代表的选举。这位女工的形象代表着我国广大选民，她正在进行直接选举。当然如果她已经是一位人大代表，她的投票也可能是在选举上一级的人大代表。“第十二届”的投票箱设置在全国人大一次会议的会场内。全国人大代表向投票箱中投票，选举的可能是国家主席、副主席，也可能是全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，还可能是中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。

再说说邮票图案设计。我国早年的邮票中往往是“见人”的，改革开放后的历届全国人民代表大会的邮票则更多采用象征物图案。邮票图案上出现人物形象，有益于贴近实际和直接体会，关键是人物形象要能让人易于接受并产生认同。

随着电子信息技术的发展，邮票设计可以有“第三条路”，即增强互动。建议全国人民代表大会的纪念邮票运用互联网技术，在邮票图案中或邮票边纸处印上二维码，扫一扫就能进入全国人大门户网站或人民群众网上互动平台。这样，既通过网络让民意更多走进人大，又让邮票这张“国家名片”走向世界各处，成为人民代表大会制度的宣传员，岂不妙哉？