马新梅

【摘 要】团场内部为了确保团场各级单位的财务收支活动真实有效、合法，一般设置专职审计机构和审计人员进行审计监督，从而督促团场各单位实现经济目标，健康发展。在团场审计过程中，也会遇到审计职能组织不合理、内部控制机制不健全、内部审计人员能力不足和覆盖不全面等问题。但可以通过完善机制、审计职能独立、拓宽内部审计范围、兼顾审计与服务、推行问责制度等措施保障内部审计的顺利完成。

【关键词】兵团建设 ； 内部审计 ； 团场管理

一、前言

为了更好地适应兵团经济建设的逐步加速，团场的审计工作必须从以往的财务领域转变为经济管理领域。团场审计的主要职能是维护团场发展的财经纪律、监督团场生产绩效，促进党风廉政建设的落实和团场经济的健康发展。目前，团场内部审计的实施过程也会遇到一些问题，阻碍了团场内部审计工作的顺利施行。

二、兵团农牧团场内部审计存在的主要问题

1.审计职能组织不合理

当前，一些团场的内部机构设置不尽合理，有些团场为了省事直接将财务部门和审计部门混合在一起，这种“运动员”充当“裁判员”的模式显然降低了内部审计的权威性、客观性和公正性，甚至导致内部审计毫无监督作用。另外，也会导致内部审计人员对岗位职责和自身定位认识不清，进一步降低了内部审计的威信。

2.内部控制机制不健全

兵团农牧场与外部地方企业不同，“党、政、军、企”合一的体制使“产权明确、权责分明、政企分开、科学管理”的现代管理体制无法深入贯彻。……