郝杰

我们需要重构新的监管理论和体系，审视它、掌握它真正的规律和规则。

上线505天，吸金747亿元，涉及89万投资用户，成为仅次于陆金所、网信理财、红岭创投的第四大P2P网贷平台，2015年e租宝的突然倒下将互联网金融跑路一事上升为全民关注的焦点，引发一系列连锁反应。大大集团、安昊控股、融业网等越来越多的投资理财平台被投资者“扒皮”。

据不完全统计，截至2015年11月末，全国正常运营的网贷机构共2612家，撮合达成融资余额4000多亿元，问题平台数量1000多家，超过全行业机构总数的三成、整个P2P行业在2015年12月中旬迎来了赎回高峰，这几乎是由e租宝事件直接引发的“信任危机”。

P2P作为互联网金融业态中的重要组成部分，备受市场的关注。为推动整个行业规范有序发展，P2P行业的监管也正在不断加码。

问题与挑战

P2P网贷的监管也成为今年两会关注的热点话题。据不完全统计，2015年12月至今，全国已有7个省市下发了规范互联网金融发展的文件。

互联网金融议题较早被引入“两会”是在2013年。全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交了《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》。谢卫建议，加快互联网金融相关法律法规体系建设，包括金融法律体系的修正和完善、互联网金融发展相关的基础性法律立法和互联网金融相关的部门规章和国家标准制定等。

2014年，互联网金融首次写进国务院总理李克强政府工作报告，他指出，要促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，让金融成为一池活水，更好地浇灌中小微企业。……