彭艳秋

摘 要 随着我国改革开放的不断深化，经济体制不断在改革中完善，为我国经济发展提供了一个稳定、良好的投资环境，在产权明晰方面也不断取得了良好成绩。土地改革是我国重要的经济措施，随着改革的不断深化，将所有权与使用权相分离，对于加速推动城市化进程就有重要意义。在农村地区，产权改革却没有像城市那样如火如荼，产权难以明晰化，利用效率低下，迫切需要完善措施。就农村土地确权中的几个问题进行了探讨，希望能够对相关工作人员有所启发。

关键词 农村；土地改革；土地确权；所有权；使用权

中图分类号：F321.1 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）15--02

现阶段，随着我国社会主义市场经济的发展，产权明晰越来越重要，这是市场经济发展最基本的条件，是市场构造的基础，其中，所有权问题占据着重要地位。集体土地所有权的主体、客体及他们之间的碰撞所产生的土地事实占有问题，是土地所有权确权的核心问题，也是难点问题，尤其是在安土重迁的农村地区[1]。自党的十八届三中全会以来，农村土地确权问题得到了党中央的高度重视，相继出台一系列措施，为农村土地改革指明了方向，提出了农村土地确权的新思路，使其更加适合我国市场经济新形势的发展，对于促进新型城镇化建设，推动全面建设小康社会具有重要的实践意义。

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