苏雁

摘 要 在我国生态文明建设和应对气候变化中，森林资源的保护与开发起到了举足轻重的作用，其中生态公益林的经营与管理是生态建设的重要环节。截至目前，我国生态公益林的面积达到全部森林面积的50%以上，已初步建立了公益林的科学管理制度。公益林的建设成效通过设立生态公益林补偿基金制度已有显现，如中央和地方都建立了稳定增长的公益林补偿机制。但是也存在标准偏低、补偿资金来源单一、地方落实不到位及法律法规不健全等问题。因此，下一步应根据实际情况建立差别化的补偿政策、相应提高补偿标准及建立多元化的补偿机制等，进一步强化落实公益林管理政策。

关键词 生态公益林；建设；管理；区划；生态补偿

中图分类号：F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）15-0-02

森林资源既是生态文明建设和发展的前提和基础，也是推动社会资源健康、可持续发展的战略方式之一。随着我国经济建设的快速发展，人们越来越深刻地意识到加强生态公益林的建设与保护，这不仅能够改善生态环境、促进生物多样性，还能促进人类与自然界的和谐稳定发展，促进经济社会的可持续发展。森林作为林业最；基本的生产资料和劳动对象，不仅是陆地生态系统的主体，更是我国的生态源，直接关系到农业生态防护和生态环境的改善，森林的管理逐步向以生态建设为目的转变，公益林的经营管理也随之不断的发展变化[1]。

1 生态公益林建设管理的意义