周宏清

摘要：指出了当前国土绿化建设中存在的问题，给出了生态农庄造林绿化建设的原则，提出了加强生态农庄造林绿化的建议，以期为生态农庄造林绿化建设提供参考。

关键词：生态农庄；造林绿化；建设

中图分类号：TU986文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）05-0137-02

1 当前国土绿化建设存在的问题

1.1 多部门负责为国土绿化建设带来弊端

国土绿化涉及林业、国土、交通、水利、农业、建设等多个部门。当前，永顺县的国土绿化按照地域和分管权属范围，实行的是“谁主管、谁负责、谁实施、谁投资”，部门之间很少协调沟通。正是这样的原因，致使国土绿化建设在设计规划、资金投入、经营管理等方面都存在严重问题，制约了国土绿化进程。

1.2 建设内容上未全覆盖，致使一些区域国土绿化滞后

在建设内容上，当地政府部门一直把山上的国土绿化与森林资源培育作为重心，而忽视了山下的造林绿化。交通道路两侧的绿化带建设还不成形，仅仅在高速、省国道两旁进行了绿化。去年我县基本完成了辖区内的“裸露山体”造林和矿区造林绿化，但仍留有死角。村庄基础设施建设和工业园区的造林绿化相对落后，国土造林绿化还未形成系统。林木的采伐管理、激励机制不够灵活，减缓了造林绿化的进展。

1.3 财政资金投入不够，山下造林绿化资金缺口大

国土造林绿化是项综合庞大的工程，资金需求庞大。由于我县本属贫困县，许多项目工程的绿化都靠上级部门支持，而有的地方的绿化却没有上级部门相关的资金投入，需要县拿出资金去做，更加之以前的财政资金主要用于山上造林绿化的扶持工作，未涉及山下平原区域，山下造林绿化资金缺口较大。……