韩新荣

摘要：随着土地流转已如星火燎原的态势在三工镇展开，依托土地流转发展的农业及林果业，已成为了三工镇农业发展的必然趋势，不仅实现了农业产业化，而且提高了土地价值和规模效益。

关键词：土地流转；农业产业化；规模效益；昌吉市三工镇

中图分类号：F301

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）05-0098-02

1 引言

三工镇位于昌吉市南，天山北坡，东临头屯河，西临三屯河。自2011年起，三工镇对土地流转工作高度重视，至今，部分村组已迎来土地流转大潮，农业发展渐渐转型，依靠土地流转发展林果业的势头逐年增长。

2 土地流转的方式

三工镇下辖58个行政村，全镇可耕地面积为12万亩，人口为21818人，人均耕地面积为5.5亩，主要耕种农作物有小麦、玉米、棉花、蕃茄等。截至2015年，该镇土地流转面积共为38000亩，流转方式主要由外来老板承包农民土地，少则几百亩，多则上千亩，在承包过程中，村集体组织在中间扮演着重要角色，如提供土地信息平台，作为农户和承包商之间的桥梁，收取一定的中介服务费，更多的村组织以行政力量，加上说服示范，先将承包给农户的土地集中，再由承包商与村组织签订土地流转合同，把地租给承包商使用。这些承包商一般将地租交给村集体组织，村里再将地租发放到各承包农户，地租费由450～500元/亩/年不等。

3 土地流转对农业产生的影响

首先，从近年土地流转后的情况来看，通过土地流转，扩大了农户经营规模，通过大户经营，从一定程度上改善了土地质量，解决土地规模低下、高投入低产出的问题。……