编者按：威久国际教育集团创办于1998年，是一家专门从事出国留学服务的国际教育服务型企业，曾获新华网“2015年度最具品牌影响力出国服务机构”和腾讯“2015年度公众信赖留学品牌”称号。威久国际教育集团创办者王伟先生长期从事教育工作，熟悉教育政策，关注教育改革，专注于国际教育领域20余年，考察走访了30多个国家，熟悉各国教育体制，在国际教育交流与合作方面有独到见解。

2015年度，我国出国留学人数首次突破50万大关，达到约10%的增长率。根据威久东西方研究院的研究，中国出国留学行业的市场活力长期保持在世界首位，国内居民收入水平的稳步提高和境外签证及入学条件的不断放宽是促使我国出国留学人数不断增加的两个主要因素。2015年，中国继续成为美国国际学生、学者的最大来源国；尽管欧洲受到恐怖主义的威胁，但是并未影响到中国学生前往欧洲各国，特别是到英国留学的热情。在欧洲，中国留学生数量仍居首位。相较于美元和世界其他主要货币，欧元的疲软在一定程度上反而增加了欧洲对中国学生的吸引力，进而带动欧洲教育产业收入的稳步增长。

但是进入2016年，是否还能维持“稳中有升”的态势呢？威久东西方研究院在综合研判国家经济发展形势的基础上认为，在经济新常态下，特别是国家大力提倡“大众创业、万众创新”的背景下，出国留学行业面临的机遇与挑战并存。

一、经济发展新常态对出国留学行业的影响

尽管2015年我国的经济增长率下降为6.9%，但仍领跑全球，并对世界经济增长的贡献率达到30%左右，堪称为世界经济最大的动力源。中国不再简单追求经济增长的高速度，而是强调经济发展的质量与效益，更加关注经济发展的平衡、协调与可持续。同时我们注意到，我国服务贸易快速发展，贸易额年均增长14.5%，规模跃居世界第2位，成为对外贸易新亮点和转型升级的新引擎，但服务贸易的国际竞争力还不强，仍是对外交流的“短板”。因此，国家提出要进一步提升服务贸易战略地位，着力扩大服务贸易规模，提升服务出口能力。根据政府要求，加快发展服务贸易是促进外贸转型升级的重要支撑，是推进供给侧结构性改革的重要抓手，是“大众创业、万众创新”的重要载体。国家信息中心信息化智库预测，到2020年前后，中国市场将进入一个“共享经济时代”，在包括“教育培训”等领域会出现10个左右的巨无霸“共享经济平台”。从各项经济数据来看，当前我国经济形势总体呈现稳中趋好的态势，经济运行在合理区间，产业结构进一步优化，国务院陆续出台的降准降息、减税降费、稳定市场等一系列定向调控举措的良好效果不断显现。

笔者认为，随着我国经济发展进入新常态，社会发展呈现出新的趋势性变化，对维护留学市场秩序、保护留学教育消费者合法权益也提出新要求和新挑战。根据以上对总体经济形势的预判，留学行业需要遵循“挖潜力、扩规模、优结构、增动力、强基础”的主线，夯实留学市场的运行基础，健全留学服务行业促进体系，推动留学服务行业加快发展。比如，要认真组织留学服务创新发展试点，鼓励在管理体制、促进机制、政策体系、监管模式等方面先行先试，形成可复制、可推广的经验，打造留学行业制度的创新高地；要推动留学行业的双向开放，以开放促改革、促发展；要健全法律法规，完善统计体系，加强人才培训，夯实留学行业持续发展的基础；要帮助留学申请者获得对留学市场需求的正确感知，使其对留学国别、院校层次和专业选择三方面关系的把握更加精准。

二、2016留学市场仍将稳健式增长

在全球投资贸易秩序加速重构，以及中国全面深化改革、积极推进“一带一路”“中国制造2025”战略的大背景下，“十三五”时期，中国工业在国民经济中的核心功能、发展思路和发展模式都将发生深刻转变。有预测认为，随着经济增速放缓，2016年的消费者支出增速将因薪资增速放缓而减慢。此外，工业领域的疲弱依然有可能更强烈地向消费领域蔓延，但同时也有迹象显示，中国消费领域出现的反弹势头仍在继续。威久东西方研究院关于教育市场消费者信心调查显示，更多受访者认为，眼下仍然是投资子女接受国际教育的良好时机。

由国家认可的合法留学机构主导的留学市场平台，搭建起中国家庭与境外大学之间互认互通的桥梁，有利于中国学生了解相关的留学经验，关注、思考并实现留学梦想。笔者认为，通过这个平台，将会有更多中国学生出国留学，从中汲取营养、提升知识境界。观察和预测2016年出国留学市场的总体趋势，其平稳、健康运行的根本性支撑因素依然较多。我们有理由相信，在中国外交、人力资源开发和教育现状等多重因素的共同影响下，必将促使内地留学市场继续呈现出“稳健式增长”的发展状态。

第一，我国的外交活动空前活跃，亮点纷呈，取得了一系列积极进展，包括国际影响全面提升、外交布局全面深入、发展战略全面对接、理论创新全面深化。中国在维护世界和平、促进全球发展方面的建设性作用日益彰显，成为国际关系演变的重要推动者，在世界舞台上占据了越来越重要的位置，国际地位和影响大幅提升，充分展现出中国特色大国外交的成功与风采。

第二，教育关系到国家的兴衰、民族的未来；关系到一家的幸福；关系到学生一生的前途。虽然近年来中国的教育体制有所改革和创新，但是在教育教学质量和人才培养模式方面仍无法满足部分家庭的需要，如不重视对学生批判性思维能力的培养，将束缚孩子潜在能力的发展，影响学生全面发展和综合素质的提高。越来越多的家庭愿意将子女送到国外留学，出国人数每年以两位数的比例在增长，而且出国留学的孩子平均年龄越来越小。过去，很多家长担心考不上大学而送孩子出国学习；现在，很多优秀学生也表现出强烈的留学意向。

第三，2015年，我国在全球“人力资源竞争力”中的排名从2000年的第31位上升为第14位。但是，中国人力资源强国建设仍面临诸多挑战。随着居民财富的积累，居民消费不断转型升级，但是教育领域“质量不高、规模不足、发展不平衡”“中低端产品过剩、高端产品供给不足”的问题日益突出。对于一个拥有近14亿人口的发展中大国而言，我国人均GDP已达7800美元，民众对高品质教育的需求迫切。用当前比较流行的词汇来表述，我国在教育消费“供给侧”层面所表现出来的“质差、量低、不均”的问题较为突出。在此背景之下，威久东西方研究院认为，作为不断提升“人力资源竞争力”的路径之一，出国留学的意义越发凸显。

编辑 潘雅 校对 吕伊雯