中央18号文件对全面加强县乡人大自身建设提出了明确要求和许多新的重要举措。《中共浙江省委关于认真贯彻落实中央文件精神加强县乡人大工作和建设的若干意见》更是提出了加强县乡人大工作和建设的目标、任务、要求及一揽子政策举措。此外，今年，浙江省人大常委会将制订我省的乡镇人大工作条例，进一步明确乡镇人大主席团在闭会期间的职责等内容，夯实基层民主政治的基础。

开好一年两次人代会

“现在举手表决2014年财政决算报告决议，同意的镇人大代表请举手……不同意的请举手……弃权的请举手……”这是平湖市新仓镇去年举行年中人代会表决通过财政决算报告决议的情景，而这是新仓镇第十三届人民代表大会第七次会议。

“往年的镇年中人代会是没有届次的，只是通报一下政府和人大工作，会期只有半天。” 新仓镇人大主席王利民说起开好人代会这个话题，有很多心得，“2015年，我们对年中人代会进行了规范，不仅设置了届次，会期还延长到一天。”

过去，乡镇一般保证一年一次人代会，除了要审议各类报告，有时候还要进行选举，留给代表审议的时间只有一小部分。2015年，中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，就认真开好乡镇人代会提出明确要求：“乡镇人民代表大会一般每年举行 2次”“没有选举事项时，乡镇人大会议不少于 1天；有选举事项时，会期适当增加”。

现在，浙江许多乡镇已经开始实行“年中人代会”制度，实行一年两次人代会，以此进一步发挥乡镇人大的作用。