“参与式预算”是浙江乡镇人大工作的一张金名片，其影响力和辐射面越来越大。但同时，面对越来越复杂的预算、越来越大的项目投资，乡镇人大对“钱袋子”的监督由“预算恳谈”逐渐向“预算绩效”发展升级。过去，代表关心钱用在哪里、怎么用，现在，代表们则更关心钱用得怎么样。

辩论预算修正案

“站前路是连接104国道和温大线的重要道路，还关系着‘浙江注塑城的形象，近年来道路年久失修，遇到台风、暴雨等恶劣天气很容易发生内涝，周边群众苦不堪言，我建议在今年的预算中增加200万元来改造这条道路。”在2016年2月25日召开的温岭市大溪镇第十六届人民代表大会第七次会议上，该镇人大代表杨肖东在严格审查预算后，结合选民意见，向大会提出了预算修正议案。

随后，经大会主席团研究决定，以无记名投票的方式对《增加站前路改造经费200万元，削减环境综合整治经费100万元和征地款及报批费用100万元》预算修正议案进行表决。

“关于站前路改造的预算修正议案赞成票60张、反对票29张、弃权票6张……”当天实到代表95名，而应到代表是116名，法定过半数通过为59票。

“以一票优势，涉险过关”。修正案领衔人杨肖东舒了一口气。这也意味着这项事关重大民生的工程“挤”进了预算的“末班车”。

“在人代会上票决预算修正议案体现了预算编制与执行的科学、民主，一些特殊、紧急、重大的预算项目通过这样的方式得以进入预算安排，既提高了代表的履职能力，也突出了基层人大的民主监督作用，无论从人民代表大会的本身意义出发，还是从选民的反响来看，这项由温岭‘参与式预算延伸而来的创新制度带来的影响是积极而深远的。