何小敏

现实中欠薪问题依然屡禁不止，往往事后解决的多、事前预防的少，年底集中解决的多，平时发现解决的少，没有从根本上、源头上形成解决问题的长效机制。尤其是在当前经济面临下行压力大的背景下，一些行业、企业的经营可能出现困境而引发新的欠薪问题，个别地方还有所反弹。在实践中，应注重从立法、行政和制度层面解决欠薪问题。

对于欠薪问题，不能简单地看作是经济问题、局部问题和浅层次问题，应当站在维护社会稳定、加强党的执政能力的高度来认识解决欠薪问题的重要性和紧迫性。

从党的根本宗旨和公民的基本权利的角度看，解决欠薪问题是以人为本执政理念的根本要求，也是党的性质和宗旨的根本要求。党的十八届五中全会提出并阐述了共享发展的新理念。共享发展理念要求发展决不是以牺牲一部分人的利益为代价，而是必须让广大人民群众共享改革发展的成果。广大劳动者是我国经济发展的主体，理应成为经济发展成果的受益者，理应保障他们的合法权益，这是以人为本、共享发展的内在要求。

从社会稳定的角度看，解决欠薪问题是维护社会和谐稳定的必然要求。欠薪是涉及劳动者自身乃至其家庭生存利益的重大问题，工作稍有不慎或处理不当，极易引发矛盾，引发群体性事件，造成社会不稳定。保证劳动者能够及时足额拿到应得的劳动报酬，是对劳动者最基本的尊重和保障。……