刘小婧　李文梅

美国的科研管理一直秉承学术自由的原则，故其科研人才的评价制度也并不统一。但各个科研院所内部有着科学的、系统的科研人员考核体系。各个考核机制目标明确，具有系统性和竞争性，保证了机制的活力，从深层次激发科研人才的积极性与创造性。

重视工作成绩和实践能力，简称“功绩制”。在科技人才评价方面侧重于定量考核，一般采取岗位评价法。评价指标如学术论著、学术报告、科研经费和其他学术活动等。

考核指标在设定指导思想时，与科研院所的定位和发展战略保持高度一致，其配套待遇与评估直接关联，对科研人才更是一种激励，从深层次激发活力。

强调所评价人才在某一科技领域的特长，即侧重“专才”，因此在人才测评方面也注重专业性和实用性项目方面的测试，形成竞争性的用人机制，吸引和留住各类科技人才。针对不同的岗位设立不同的评议制度，科技人才定期接受评价，无论其是否获得终身教授职位。

动态的同行评价的人才评价机制。美国对升职评价、终身教授评价等一般采用校内和校外同行相结合的评价方式。如美国费米实验室和美国国立卫生研究院等科研机构都专门设有评聘专家组或专家委员会，负责科研人员的晋升考核，注重听取外部同行专家的意见，形成动态机制，激发科研人才的科研精神。尤其对青年科研人才，在评价时更加注重质量，鼓励他们创新。

英国的科研学术水平在世界属领先水平，早在1986年，英国就开始推行“科研评估机制”（RAE），在极大程度上促进了英国科研水平的进步。……