刘祝成

摘 要：本文在充分调查清涧县山地苹果生产的基础上，认真分析山地苹果生产中存在的问题，当地发展山地苹果的优势，针对性地提出今后发展山地苹果的思路与对策。

关键词：山地苹果；调查；建议

中图分类号：S661.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333120

按照《清涧县果业发展规划（2013～2020）》，计划到2020年清涧县新栽山地苹果133.33hm2，苹果面积稳定在0.667万hm2，总产量达到10万t，优果率85%以上，鲜果贮藏能力达到总产量的60%，果农人均苹果收入1万元。山地苹果从单一的鲜果生产逐渐延伸到果品贮藏、加工、销售及运输、包装、苗木、科研、乡村旅游等方面，直接带动农村二、三产业的兴起，实现清涧县山地苹果持续健康发展。

1 生产现状

截止2015年底，清涧县山地苹果种植面积为0.567万hm2，涉及9个乡镇，136个行政村。其中成龄果园0.53万hm2，幼龄果园333.33hm2，集中连片的4000hm2，占总面积的70.6%。主要分布在210国道沿线的郝家墕、石咀驿、乐堂堡等乡镇。常年产量8万多t，产值1.72亿元。主栽品种以富士系为主站85%，配置早、中熟品种占15%。全县现有技术人员10名，其中高级职称1名，中级3名，技术员6名。现有土窑洞果库1600个，贮藏力4万t，占总产量的50%。苹果销往西安、包头、太原等大中城市。

2 生产优势

2.1 资源优势

全县土壤以黄绵土为主，土层深厚，土质均匀。年平均气温9.6℃，年日照时数2722h，年降雨量500mm，无霜期170d，海拔800～1200m，昼夜温差大，雨热同季，自然条件得天独厚，符合世界苹果优生区的7项指标。2012年省上组织农业和气象专家对全省苹果生产区进行了调研，认定清涧县为优质苹果生产区，并列入陕西省优质苹果生产基地县。

2.2 交通便利

清涧县地处210国道、西包铁路沿线，交通方便，乡村道路四通八达，已实现了村村道路硬化，通山公路村村相连，为苹果的生产和销售创造了良好的便利条件。

2.3 政策优势

2012年以来，榆林市委、市政府把现代农业基地建设作为榆林经济社会发展的3大战略之一，出台了扶持政策，加大了资金投入。清涧县委、乡政府适时提出全县农业发展战略新构想，制定了《清涧县果业发展规划（2013～2020）》，为清涧县苹果产业的发展营造了良好环境。

2.4 经济效益优势

清涧县山地苹果整体生产水平不高，但也涌现出了不少高产典型户。像下廿里铺乡韩家塬村的韩拴虎，2014年0.4hm2山地苹果平均产值6250元/667m2，总产值37500元。乐堂堡乡李家河村的张世新，2013年0.6hm2山地苹果平均产值5680元/667m2，总产值51120元，经济效益十分可观。

2.5 群众基础好

清涧属国家级贫困县，全县无一工业企业，整体经济落后，为典型的农业县，群众脱贫致富门路少，农民人均收入低，广大农民对依靠农业自然资源优势发展山地苹果愿望迫切、积极性高。

3 存在的问题

3.1 管理粗放

部分果农受传统农业、专业技术、劳力外出、分散经营等因素影响，不执行《山地苹果标准化生产技术方案》和《低产果园改造技术丰产方案》，不合理修剪、科学施肥和无公害生产，导致全县有800hm2果园树型杂乱，病虫严重、产量低、品质差，商品果不足60%，优果率不足40%。

3.2 品质差

由于部分果农粗放管理，特别是滥用化肥、乱打农药，导致全县有20%的果园果树抗体减弱、病虫害严重，结出的果子大小不均、果型不正、色泽灰暗、市场认可度不高，难以卖上好价钱。2014年石咀驿镇牛家沟村的郝海洋，0.33hm2中熟苹果在国庆节平均每斤4元一抢而空，而同村品质差的残次果1斤几毛钱都无人问津。

3.3 包装不合理

清涧县那种传统的纸板箱或袋装，既缺乏市场竞争意识，又缺乏时代气息，这种延续了多少年代的传统包装模式，既影响果农的经济利益，也阻碍着清涧县果业的进一步发展。清涧县苹果包装应该从以下几个方面着手：改大包装为小包装；改传统包装容器为高档化、艺术化、实用化容器；利用遮挡阳光的特殊着色技术，通过光合作用在苹果上晒印“福”“寿”“喜”字或其他图案。

3.4 配套设施不齐全

按照标准化苹果基地要求，在建园时就应该搞好以集雨窑为主要内容的路、水、电、库等配套设施。据调查清涧县0.567万hm2果园，大概有0.4万hm2果园配套设施不齐全，其中有666.67hm2果园没有任何配套设施，给果农的生产经营带来不便，也严重阻碍着清涧县果业的健康发展。

3.5 加工业滞后

清涧县年产苹果8万多t，全县无一果品加工企业，至今仍以鲜果出售为主，如果遇到市场动荡，果农将损失惨重，常年生产的1万多t残次果只能等外地商客掏几毛钱拉走或烂掉。

3.6 品牌战略滞后

清涧苹果2013年获中国《洛川》博览会银质奖，2014年获中国《洛川》金质奖。但清涧苹果包装品牌和商标注册至今尚未完成，品牌打造不足，市场开发不力，竞争不强，导致清涧苹果在全省全国的影响力甚微。

4 建 议

4.1 加强领导，建立技术支撑体系

县上成立苹果生产领导小组，由分管副县长任组长，办公室设在清涧县园艺站，统筹解决全县苹果生产中遇到的问题，涉及苹果生产的9个乡镇均成立相对应的机构，在榆林学院或榆林职业学院开设果业相关专业，定向招收培养专业技术人员。吸收各地果树专业技术人才，组建一支县级科研团队，加强对果树产业技术研究和果农的专业技术培训，打造几个县级苹果科技示范村，让农民看见成效。

4.2 加大投入，完善基础设施建设

要建立以政府投入为主导，果农投入为主体，社会投入为补充的多层次，多形式，多元化融资体系，每年拿出一部分资金，解决完善水、电、路、库基础设施问题和加工销售问题，严格苹果资金的全程监督，保证项目资金安全使用。

4.3 明确考核目标，严肃考核奖惩

县上的相关部门要制定详细的考核实施方案，把苹果产业发展作为县上相关部门和郝家墕、乐堂堡、石咀驿等9个涉及乡镇年度考核的重要指标，并且把勇于改革创新，工作积极认真，对苹果生产发展贡献明显作为干部提拨重用的重要依据，对工作敷衍不作为的干部进行必要惩处。

4.4 强化政策性保险，减少果农灾年损失

建议县政府出面和省市金融办及相关保险公司协调对接，加大苹果政策性保险力度和范围，力争全县的0.567万hm2果树全部纳入保险范围，让果农享受更多政策性保障，减少灾年损失。

4.5 发展有机苹果，打造品牌产品

大力开展生态循环农业，建设果、畜、沼、窑、草5配套生态果园，开展测土配方施肥，制定清涧有机苹果标准化生产程序，引导果农按照有机苹果生产程序生产苹果，打造有机苹果生产基地。

4.6 实行土地流转，扩大规模化经营

通过激励政策和组织手段建立土地流转机制，采取转包：出租、转让、股份合作等形式，把无劳动力和不愿经营农户的果园向懂技术、会经营、有能力的种植大户、家庭农场、专业合作社、科技示范园和企业原料基地转移，进行集中连片经营管理。

4.7 采用各种形式，推广苹果丰产技术

通过引进高层次人才，果农技能培训，专家服务团下乡田间指导，手机短信，农村广播等各种方式，推广《山地苹果标准化生产技术方案》和《低产果园改造技术丰产方案》，帮助果农提高果园管理水平。

4.8 搭建市场平台，健全营销网络

由政府扶持苹果生产经营大户在清涧县城建设苹果批发大市场。搭建起集现代苹果博览展示、规范交易、精细加工、物流仓储、电子商务为一体的苹果产业平台，使之成为全市一流的苹果物流中心，努力使清涧苹果走出陕西走向全国。

4.9 发展订单苹果，实现产销衔接

通过商客与果农签订产销合同，明确双方的权利和义务，使果农按照合同要求进行生产，客商对合同内苹果实行保护价收购，将产销前移，产销衔接，共同在订单约束下搞好生产经营。