摘 要：水利工程是国家基础项目建设的重要内容，有疏导水利、开发水电以及灌溉等作用。在水利工程施工建设中，管理是十分重要的环节，其中安全管理是重中之重，会影响到水利工程施工的建设进度、质量以及施工人员的安全等，因此需要强化水利工程施工安全管理，促进效益的顺利实现。本文就现代水利工程的施工安全管理进行分析和研究。

关键词：现代水利工程；施工安全管理

中图分类号：TV51 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333057

当前市场经济快速发展，国家工程投资也逐渐加大，水利工程建设是其中重要的项目之一，水利工程施工的安全管理是施工企业的生命，对于保证水利工程健康稳定发展，保障人民生命财产，促进社会和谐发展等方面具有十分重要的意义，但是水利工程施工安全管理中还存在着一定的问题，需要引起重视，强化施工安全管理。

1 现代水利工程施工安全管理的现状

水利工程施工的规模比较大，时间比较长，涉及到的施工单位比较多，施工现场比较分散，工地之间的距离比较远，安全管理上比较困难。水利工程建设时需要对河道、水库大坝、沿海堤防工作进行管理[1]，在受到汛期和潮汐等问题时，需要保证工程施工安全，因此施工的安全管理存在一定难度。

水利工程施工现场基本上是敞开式的施工，封闭隔离效果不好，使得施工建设过程中，工程的材料、设备、人员等安全管理受到严重的威胁。水利工程施工的难度也比较大，技术性较强，容易引起安全问题。比如说高空、悬空大体积混凝土浇筑施工、隧洞洞身钢筋混凝土衬砌等问题[2]。

水利工程建设中，施工人员普遍是文化水平比较低的农民工，对水利工程建设的相关规定了解不到位，而且由于工种变化比较多，施工过程中的适应以及应变能力提升，安全隐患也就相对增加。

2 现代水利工程施工安全管理的对策

2.1 提高安全管理的认识，设立安全管理机构

根据水利工程建设的实际情况出发，加强水利工程安全管理的投入，使安全管理工作能够顺利开展。设立水利工程安全监督管理机构。由于水利工程施工建设的内容比较多，施工中的危险因素也比较大，因此需要成立水利工程安全监督管理机构，对水利工程施工安全进行科学的管理，按照相关的安全管理条例，促进水利工程监理人员认真开展工作，促进水利工程安全管理的顺利进行。

2.2 建立完善的安全管理制度

按照现代水利工程施工安全管理理论，施工企业应根据企业管理框架以及工程建设的实际情况，建立完善的安全管理制度体系，保证水利工程施工建设能够在安全管理体系下进行，促进安全管理工作的顺利开展，避免水利工程安全管理事故的发生。建立完善的安全管理制度时，还需要依据水利工程安全管理目标对安全管理目标进行细致的划分[3]，并将其落实到施工的各个部门中，相关管理和施工人员要明确自己的安全管理内容、职责等，促进水利工程安全管理的顺利推进。

2.3 完善安全管理模式

需要按照规定的计划进行安全教育培训，安全教育培训需要落到实处，要根据水利工程建设的实际情况对工作人员进行安全教育和培训，明确培训计划，使工作人员能够遵守纪律，提升自我保护意识。对于特种作业的人员还需要强化教育培训，对新入场的工作人员要进行考核培训，注重培训的方式和内容，注重案例教学，根据针对性的案例进行分析，总结经验教训。要严格按照安全指令开展工作，对于安全管理问题要认真对待，强化施工现场管理，使安全措施得到进一步完善，将安全管理工作作为日常管理工作，实现全面的管理。

2.4 强化安全投入

水利工程施工建设中，要加强安全投入力度，强化制度、资金、防护措施的投入，加强施工现场安全费用以及作业环境的管理，明确法律责任，对于施工的安全防护措施要加强管理，根据实际情况做好投入工作，完善防护措施，设置各种脚手架、安全防护装置，对于不符合规定的要积极改善。

3 结束语

水利工程施工涉及的内容比较多，工程建设的时间比较长，施工单位也比较多，要促进水利工程建设的安全管理，提高安全管理的重视程度、设立安全管理机构、建立完善的安全管理制度、完善安全管理模式、强化安全投入，促进水利工程安全管理的顺利推进，保证水利工程建设的质量，促进效益的实现。

参考文献

[1] 陈锦昌.关于水利工程施工安全管理技术的探讨[J].黑龙江科技信息，2013（01）：130.

[2] 李翠芝，邝霞.水利工程施工安全管理问题探讨[J].河南水利与南水北调，2011（16）：67-68.

[3] 欧国海.浅议水利工程施工中安全管理的隐患及预防[J].建材与装饰（下旬刊），2011（10）：235-236.

作者简介：艾尼瓦尔·艾合买提（1965-），男，新疆焉耆县人，中专，焉耆县水利局，工程师，研究方向：水利管理。