纽约市经济发展局和纽约城市大学在2016年2月18日宣布专门为创业者设立“国际创新者项目”（International Innovators Initiative，IN2NYC），帮助自主创业的留学生和国外人士获得不受配额限制的美国工作签证。

据悉，纽约市是美国第一个创建此项目的城市，该计划将在第一个3年内帮助80名创业者获得签证，预计将能创造700个就业机会，借此来推动纽约市长鼓励创业和国际合作的目标。符合条件的申请人士主要为在美国留学时已经自主创业的国际学生，或者在其他国家已经创业但希望转移或拓展到纽约市的国外创业者。

纽约市是全美吸收国际学生最多的大都会，2013-2014学年共有5.2万名国际学生在纽约市的高校就读。然而，这些学生毕业后却面临着得不到工作签证的困境。美国移民局每年的工作签证配额为6.5万个，仅能满足大约25%的申请，而且是以抽签形式来发放的。很多留学生因为没有中签，无法在毕业后留在美国。

新设立的国际创新者项目，把创业者与纽约城市大学下属的7所高校进行对接，包括布鲁克学院、纽约城市学院、拉瓜迪亚社区学院、莱蒙学院、美德加·艾维斯学院、皇后学院和史丹顿岛学院。创业者须将企业设立于合作高校的孵化器，并为社区带来新服务、收入来源和就业机会。同时，创业者还需支持合作高校，包括帮助学术研究、制定课程、为学生提供实习和就业机会，以及担任学生的导师。以此，高校可以免受工作签证配额限制，申请IN2NYC项目的创业者不需参与H-1B抽签程序，全年都可以申请不受配额限制的H-1B签证。……