【国家规划】

《纲要》提出，加强社会治理基础制度建设，构建全民共建共享的社会治理格局，提高社会治理能力和水平，实现社会充满活力、安定和谐。

【基层连线】

2015年12月30日，铜梁区水口镇树荫村。

村民甘世元正在老房子前给自家的十几只土鸡添食。

老房子有两间土屋，光线不好，时常透风漏雨，在过去却是甘世元唯一的栖身之所。

就在一个月前，甘世元刚刚乔迁新居——一座两层楼高的“小洋房”。

作为树荫村的建卡贫困户，甘世元哪来的钱建新居？

“多亏了党和政府的扶贫政策。”甘世元说。

原来，甘世元所在的树荫村是铜梁区五个市级贫困村之一，土地贫瘠、灌溉不足、基础设施落后、交通不便使得该村种养殖业发展受阻，全村共有建卡贫困人口上百名。

“多年来，铜梁一直把扶贫工作放在首位，致力于让全区人民共享改革发展的成果，脱贫致富，共赴小康。”铜梁区委书记陈勇说。

而在铜梁的扶贫攻坚版图中，树荫村等五个市级贫困村一直是最难啃的那块“骨头”。

2015年，铜梁下定决心，举全区之力，采取“靶向治疗”、精准施策，对五大贫困村展开帮扶，啃下这块“硬骨头”。

在区级层面，铜梁以五个贫困村为核心，安排区级领导驻村扶贫。同时，投入大量资金新建公路、人行便道等基础设施，并帮助贫困村搭建特色产业，发展经果林。

驻村干部到位后，则围绕着贫困村进行细致调研，搭建扶贫工作队，围绕贫困人口进行结对帮扶，完善贫困村的便民服务中心，落实社保政策，进行危房改造，并进行技能培训。……