原有增长动力遭遇挑战之际，为促进生产要素升级和分工结构优化、形成生产率持续提升，把握信息技术革命带来的难得机遇、全面推进“新经济”发展，就成为新时期中国经济增长的关键。

3月5日上午9时，第十二届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告。李克强提到，当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。这是“新经济”首次写入政府工作报告。

智能制造、定制化服务、网络经济……这些出现在“十三五”规划纲要草案中的新经济名词，昭示着一个个新的经济增长点。

让“新经济”形成新的“S型曲线”

今年以来，“新经济”多次出现在李克强总理的讲话中。在2月3日的国务院常务会上，李克强谈到了“新经济”这一概念。

李克强表示，“新经济”里面制造业和服务业常常是混在一块的，设计制造营销一条龙。“要让政策向新动能、新产业、新业态等倾斜，大力发展‘新经济”。

李克强还表示，众创空间则进一步打破了专业界限，以及工业和服务业等传统划分界限，促进了分享经济和共享经济，其中孕育着“新经济”样态。

20天之后的2月24日的国务院常务会议上，李克强再次详解“新经济”。

“中国经济发展到今天，正面临转型的阵痛期，再让传统动能继续保持过去那样的高增长，不符合经济规律。”李克强说，“但只要我们坚韧地走过来，让‘新经济形成新的‘S型曲线，就会带动起中国经济新的动能。”

当天会议的第一个议题，是确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展。