霍彦龙

摘 要：近年来，随着铁路大面积提速的不断推进，铁路的路外安全工作也越来越受到社会的高度重视，而作为路外安全的一个重点内容道口安全也越来越摆到了突出的位置。作为有效解决道口安全问题的框构桥顶进成为铁路工务部门的首选方案。加强对框构桥顶进施工的安全管理，确保施工期间的行车人身安全，成为工务部门研究的一个重要课题。本文结合实际，通过研究营业线框构桥顶进施工安全管理的内涵、导致框构桥顶进施工中安全事故的原因及分析、制定加强安全管理的措施等方面的论述，对改变传统管理模式，探求应用科学的管理方式，提高在营线框构桥顶进施工安全管理水平，提出了理性思考。

关键词：在营线；框构桥；顶进；施工；安全；管理

中图分类号： U448.41 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）19-57-2

1 框构桥顶进施工安全管理内涵

施工安全管理贯穿于铁路行业各个环节，施工安全问题尤其重要，受到进一步重视。随着铁路的快速发展，对施工安全提出了更高的要求，特别是框构桥的顶进施工是在维持正常运营的情况下进行的施工，为了确保施工与行车的绝对安全，抓好框构桥顶进施工安全管理是营业线施工安全管理的重中之重。我们更应充分认识到施工安全管理工作的重要性，目前铁路运营正向着高速、重载、安全、舒适的方向发展，对线路状态的要求也越来越严。只有探索科学的管理方式，不断提高安全管理水平，才能真正把安全管理工作做好，做到位。

要想抓好顶进施工的安全管理，就必须抓好以下几项安全管理工作：一是要抓好施工准备工作；二是抓好框架桥顶进过程的施工工艺；三是恢复线路及附属工程完成工作；四是加强教育，提高施工人员综合素质。

2 导致施工中不安全因素的成因及分析

我管内地处山西南端，管辖着南同蒲、侯西铁路等线路检修任务。完成了南同蒲线K793+876、K809+186立等多处框构桥顶进施工工程。该段车流大，框架桥与铁路线相交，由于工作场地、施工强度、难度等，对安全造成隐患。现从该施工过程卡控综合分析，表现在四个方面问题：

2.1 施工准备工作不充分，导致线路加固不到位

施工前，没有协调好拆迁部门对施工范围内的电力、信号和铁通线路进行拆迁，不能拆迁的必须做好防护，在确认拆迁完毕或防护到位后，方可进行基坑开挖和顶进。

施工前，没及时通知配合单位到场监督配合，并按配合协议要求做好既有线加固和防护措施。

架设D便梁或工字钢梁需挖桩施工前，预备足够的沙袋和片石不足，当孔壁出现坍塌趋势影响线路安全时，立即回填桩孔不到位，确保行车安全有隐患。

封锁施工时，没按规定设驻站联络员，施工区段两端及作业点设防护人员，按照车站值班员下达的封锁命令施工。施工后由施工、工务、监理等部门共同检查线路几何状态，确认满足放行列车条件时，由施工、工务和电务负责人各自通知驻站人员办理销点手续。

顶进装备不到位，阻碍了施工的正常进行；顶铁组装不按标准，发生物件撞击事故和崩铁事故。

线路的加固没执行标准，由于土质等原因发生存顶进进行中的坍塌事故。

2.2 施工工艺流程卡控不精确，顶进作业出现不畅

由于顶镐或液压装置等原因，造成前进方向偏差；

吊车装备的违章使用，侵入供电接触网，发生触电事故；

顶进作业中，不按标作业，违章作业，造成造成物件互相撞击事故；没有认真执行挖一段、顶一段，做到随挖随顶。挖好的工作面不得长时间暴露，严禁超前挖土。

在顶进慢行施工期间，没按要求做到以下工作：

设专职线路巡养人员，夜晚设足够照明，日夜巡视施工地段及两侧影响地段线路几何状态及路基边坡、基坑边坡稳定状况。巡养人员在每趟列车通过后，检查轨距、 水平、高低、轨向，并作详细记录。在雨天或雨后，更要加强巡检监测，当出现危及行车安全的险情时，首先拦停列车，立即组织抢修，并及时与工务部门取得联系，共同抢修，达不到线路轨道静态几何尺寸容许偏差管理值放行列车条件的，杜绝冒险放行列车。

顶进时，没对各观测点进行仔细观测变化情况，发现异状，应立即停止顶进，待问题处理后，在开泵顶进作业。

施工完后，线路质量验收不过关，导致事故发生。

2.3 施工人员素质不高，安全防护不到位

施工人员缺乏安全和专业技术知识，思想主观对安全教育和管理的漠视。

施工前，没有及时与设备管理单位联系，了解既有线线路两侧既有的电力、通讯、行车信号等设备情况，施工中加强防护。

现场发现防护设置不标准的问题。在施工慢行及开通放行方面存在线路及路基变化观测不到位、线路质量不高、路材路料堆放不标准等问题。主要原因是施工负责人及防护人员安全意识不强；防护标志与新的要求不符；线路检查、整修不到位；路材路料堆放不符合快速条件下的有关规定。

在施工现场经常发现防护设置不标准、不到位的问题。在施工慢行及开通放行方面存在线路及路基变化观测不到位、线路质量不高、路材路料堆放不标准等问题。对行车安全构成威胁。主要原因是施工负责人及防护人员安全意识不强；防护标志与新的要求不符；线路检查、整修不到位；路材路料堆放不符合快速条件下的有关规定。

3 施工安全管理的重心工作

通过对不安全因素的分析和评价，确定卡空关键，制定安全措施，并存施工过程中加强监管和落实，收到了明显的效果。

3.1 加强施工准备，确保线路加固有效

线路加固是顶进桥涵施工中的重要组成部分和必要手段。线路加固的设计及施工必须确保运营线的运输安全，在意外情况下，具备保持不中断行车的能力。目前在框构桥顶进施工中存在加固体系不具有足够的刚度、强度和稳定性的问题。施工负责人对线路加固不能存在侥幸心理，加固工具材料必须符合规范要求；提升现场具体作业质量高。加强施工准备，确保线路加固有效，从以下几个环节抓起：采用吊轨及纵横工字钢梁加固线路，在框架桥顶进及开挖土过程中，对桥两侧各5m 范围内，既存铁路增设护轮轨并更换轨枕；线路加固过程中严防联电；穿横梁作业中，对既有光缆、管道等设备进行监护。确保安全。

3.2 加强施工工艺流程管理，确保顶进作业到位

顶进作业是施工的关键，过程中的安全卡空和组织设计，到位的安全防护体系是行车安全和人员、机械机具的保证。对防护、驻站、作业等相关人员进行相关强训，是了解和掌握施工流程和防护重点。现场作业机具、材料堆码整齐牢靠。在封锁前，停止一切作业，机具设备等撤至钢轨外侧2m以外，夜间施工的照明必须保证作业在利用列车间隙进行施工正常进行。发生异常，做好应急。每次施工要点结束前，对线路进行复检和整修。

3.3 提高人员素质，做好安全防护

加强安全教育方式，改进安全教育的形式，利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式，提高人员素质，做好安全防护。安全防护由施工负责人总负责，施工现场由工长、驻站员、远方防护员、现场安全防护员等人员组成安全生产监管体系，控制施工作业，保证铁路运输和作业人员安全。 通过驻站员、远方防护员、现场防护员、指挥人员的密切配合，及时通报列车运行情况和现场施工作业情况，通知作业人员停止作业，督促作业人员带齐工具备品，下道避车。加强防护设置，在施工现场严格防护设置标准、到位。在施工慢行及开通放行方面严格线路及路基变化观测到位、线路质量提升、路材路料堆放标准等；增强施工负责人及防护人员安全意识；按要求规范防护标志，使线路检查、整修到位；路材路料堆放符合规定，确保行车安全。

在营线框构桥顶进施工安全管理是一个系统的工程，只有加强各方配合和安全教育，提高主动防护意识，并保证安全防护投入和措施的到位，才能从根本上降低安全事故的发生。我管内的框架桥顶进施工，不论从框架桥顶进的高度、重量等规模之大，还是在技术要求和难度上都实属罕见。 在施工过程中，需要不断提高作业人员的安全意识和规范化操作，确保各工序正常生产并合理衔接，使工程快速有序进展，顺利实现工程目标。

参 考 文 献

[1] 郭如卫.浅谈曲线顶管的关键技术控制[J].中国高新技术企业，2007（13）.

[2] 范俊杰编著.现代铁路轨道中[M].国铁道出版社，2001.