【摘要】邓小平同志是我们党的第一代中央领导集体的重要成员和第二代中央领导集体的核心，是改革开放和现代化建设的总设计师。在带领全党和全国人民成功开创中国特色社会主义过程中，他高度重视执政党的党风建设，始终把加强和改进党风作为党的建设的战略任务。本文阐述了邓小平对党风问题的认识，并在此基础上提出了党风建设综合治理的新路子，进而得出了一些启示。

【关键词】邓小平 党风建设思想 探析

一、邓小平对党风问题的认识

在改革开放的新时期，邓小平以马克思主义者应有的态度和智慧，结合时代特征，对党风建设提出了一系列精辟的论述，形成了独具特色的党风建设思想。

1977年7月，他曾指出：“要搞好我们的党风、军风、民风，关键是要搞好党风。”1979年11月，他在中央党、政、军机关副部长以上干部会上就指出：“有的人为了自己的方便，可以做出各种违反规章制度的事情。这使我们脱离群众，脱离干部，把风气搞坏了。”1985年9月，他在中国共产党全国代表会议上的讲话中又指出：“端正党风，是端正社会风气的关键。”

关于反对形式主义。1992年南方谈话中，邓小平尖锐批评：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要精简。”他要求开会、讲话都要着眼于解决问题，要腾出时间来多办实事，多做少说。

关于反对官僚主义。邓小平认为要克服官僚主义，就一定要关心群众生活。这个问题不是说一句话就可以解决的，要做许多踏踏实实的工作。

关于反对贪图享乐和浪费之风。邓小平同志不只一次地讲：“艰苦奋斗是我们的传统，我们的国家越发展，越要艰苦创业。”我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大的，在社会主义建设的关键时期，这一优良传统更应坚持和发扬。

二、邓小平提出党风建设综合治理的新路子

邓小平在总结建国以来党风建设经验教训的基础上，立足现实，提出了标本兼治、综合治理的新途径。其中包括：

（一）加强思想教育，改进作风

1989年邓小平坦诚指出：“改革开放十年来，我们最大的失误是教育，而且主要是思想政治教育。”所以，他要求大力加强思想政治工作，对全体党员和干部进行党性党风党纪教育、共产主义思想教育，他还特别强调进行艰苦奋斗教育。

改进党风，重点是领导干部，特别是高级干部。党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率。他指出：“高级干部能不能以身作则，影响是很大的。现在，不正之风很突出，要先从领导干部纠正起。群众的眼睛都在盯着他们，他们改了，下面就好办。”1980年1月，他在中央召集的干部会议上说：“艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级干部带头。”

（二）严肃纪律，从严治党

邓小平认为，改进党风不能停留在口头上、文件中，必须落实到对不正之风的严肃处理上，落实到改进工作的实实在在的行动上，从具体事件抓起，要抓典型。

抓具体事件，首先要抓高级干部及其子女的案件，抓典型。不管牵涉到谁，都要按照党纪、国法查处。要真正抓紧实干，不能手软，越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处，因为这些人影响大，犯罪危害大。抓住典型，处理了，效果也大，表明我们下决心克服一切阻力抓法制建设和精神文明建设。要扎扎实实做几件事情，体现出我们党是真正反对腐败，不是假的。

（三）完善制度，规范行为

领导制度、组织制度问题带有根本性，全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。如何建立严格有效的制度？邓小平强调要通过改革，逐步建立和健全适应社会主义发展的新体制和新制度，以此规范、约束各级领导干部的行为，防止权力滥用。在制度建设中，邓小平特别强调应建立健全监督制度。1980年9月，他提出，要通过制定各种规章制度对党员干部进行监督，从而使党的各级领导干部置于党内外群众的监督之下，防止权力在实际运行过程中滋长不正之风。邓小平认为监督有三种形式：一是党内监督；二是群众监督；三是民主党派和无党派民主人士监督。

（四）加强法制建设

法制在党风建设中起着重要作用，邓小平指出：反腐倡廉问题我们主要通过两个手段来解决，一个是教育，一个是法律。1986年在谈到实现党风和社会风气的根本好转的问题时，他再次指出：“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。”他说我们国家由于法制不健全，结果什么违法乱纪和腐败现象都出来了。1992年邓小平在南方视察时又一次提出，搞廉政建设“还是要靠法制，搞法制靠得住些”。邓小平认为法制建设应从两方面进行：一是立法要完备；二是执法要严格。对于执法机关本身，邓小平要求它们要廉洁，认为对它们不廉洁的问题不能姑息迁就，不能以钱代罚、以钱代刑，这样才能有效地惩治腐败。

三、启示

邓小平党风建设思想，内容丰富，难于概括穷尽，认真学习他的这些思想，对于搞好新形势下党风建设具有重要的指导作用，给我们很多有益启示。

（一）改进党风，要贯穿于改革开放全过程

由于党风建设的长期性和艰巨性，必须把党风建设贯穿于改革开放的全过程。十一届三中全会以来，我们党始终高度重视抓党风建设，全党精神面貌和作风状况焕然一新，为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供了重要保障。同时，必须看到，当前党的作风方面还存在大量问题，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”还相当严重，如果任其发展下去，就会像一座无形的墙把党和群众隔开，使党失去根基、失去血脉、失去力量，最终难以完成所肩负的历史使命。因此，在改革开放整个过程中，都要锲而不舍地抓党风建设。

（二）改进党风，关键在于落实群众路线

党风建设的核心就是党群关系问题，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。在新的历史时期， 我们同样需要发扬密切联系群众的优良作风，密切联系群众，这是最根本的一条。当前，推进作风建设的主要工作，就是深入开展党的群众路线教育实践活动。习近平同志指出：“要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督”，“作风是否确实好转，要以人民满意为标准”。这就要求发扬民主、开门整风。要建章立制，积极引导和鼓励人民群众通过各种途径对党和政府的工作进行评议和监督。要真抓实干，切实把人民利益实现好、维护好、发展好，以优良党风凝聚起推动党和人民事业不断发展的强大力量。

（三）改进党风，要不断创新工作思路和方法

作风建设是党的建设的永恒课题，既需要一代又一代共产党人常抓不懈，又需要在坚持过去成功经验的基础上，结合世情国情党情的新变化，不断创新工作思路和方法。党的十八大以来，习近平同志对加强和改进新形势下党的作风建设提出了许多新的思路和方法。我们必须继承和发扬重视作风建设的优良传统，与时俱进，不断提高作风建设的科学化水平，这样才能真正抓好作风建设，把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

【参考文献】

[1]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]卢先福.邓小平党建理论读本[M].北京：中共中央党校出版社，1998.

作者简介：刘倩（1989—），女，河北沧州人，天津师范大学政治与行政学院中共党史党建专业在读硕士研究生，从事中国共产党的建设研究。