发挥党员的带头作用和战斗力

2013年，来自江西景德镇的张正桥从三亚学院毕业，参加了全省大学生村官统一招聘考试，后分配到槟榔村任书记助理，协助村支书工作。两年来，张正桥在忙碌的工作中坚持学习，多次参加省、市组织的村官培训活动，学习农村工作理论，强化工作业务与信念信仰。

“槟榔村现有党员130多人，老党员居多，党性觉悟优势较为明显，而年轻党员则稍显不足。”张正桥说，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课的“三会一课”制度以及“远程教育”展示，在农村实际的管理运用中并没有达到理想状态。在参加培训学习交流过程中，他发现各村普遍存在这一现状。

培训首项内容便是重温入党誓词。作为党员，张正桥一直在思考如何发挥党员的战斗力，起到模范带头作用。“除了必要的党课学习外，村干部更要领悟党员的内在心理诉求，他们不仅仅是‘中共党员的身份，更是‘主人翁的体现，参与了农村的建设发展。”张正桥告诉记者，槟榔村现在“全体村民代表会议”、“四议两公开”上已呈常态化，党员凝聚力量，积极参与到义捐、重大节日、集体性活动中，干群关系得到舒缓。

面对遇到自然灾害、疾病、突发性灾难的村民，张正桥与村干部组织党员义捐，近一年的时间内，先后组织义捐5次，金额达3万多元。在妙林田洋水渠的清淤等工作中，张正桥也和其他村党员埋头工作，真正发挥了党员的战斗力。

槟榔村总支部书记黎献告诉记者，“张正桥虽不是本村人，但是与村民、村干部相处融洽，按时完成各项工作。在组织党员义捐时，带头慷慨捐助；得知村党员有困难时，也会及时反馈到我这，通过村支部帮助他们；在培训学习中更是积极分子，充分发挥了党员的模范作用和战斗力。”

探索建立“乡绅调解队”

村委会是农村自治组织，农村日常工作主要依据《村民委员会组织法》开展，这是村委会工作的法律准则，也是解决农村矛盾的有力武器。在槟榔村村委会会议室，伴随着每一次村民代表会议，涉及到城边村改造项目、医疗养老建设、集体土地款分配方案、土地流转租用等涉及全村百姓切身利益的事情都要据此贯彻执行。

农村问题是复杂的，有时候单靠成文法律解决所有问题存在一定困难。“法律的威严性和公正性，能够解决重大的矛盾纠纷，但根据农村的实际情况，村民更愿意采取调解的方式，因为农村主元素就是血缘、宗亲家族以及邻友关系，调解更有利于关系的长期保持，也更符合群众的心理诉求。”在工作中，张正桥切身感受到，“成文形式与不成文形式相互结合，在农村才能够发挥出法律的更大作用，在不成文的形式中，‘调解委员会在农村工作中体现出实用的一面。”

在参加大学生村官示范培训中，张正桥受到建立“乡绅调解队”的启发，回来后将想法告知村支书、村主任，共同商讨在槟榔村建立“乡绅调解队”的可行性以及可能遇到的困难等，得到了村干部的认可。

乡绅调解队由退休教师、村老干部以及在村内德高望重的村民等人组成。与张正桥同去参加培训学习的华丽村村官黄冬宛、文门村村官周夏告诉记者，调解队成员作为老者、知识分子，熟悉村里的事情，又有良好的群众基础，具有号召力，容易赢得矛盾双方尊重，从而在化解矛盾过程中起到作用。他们认为，在解决村民纠纷与矛盾中，应该以法为主，人情为辅，乡绅调解的方式所具有的针对性和实用性，是对农村工作的创新，也是对法律不成文形式的灵活运用。

筹建槟榔村资源展示中心

槟榔村现已不是传统意义上的农村，在城乡开发建设以及农业市场导向等多重合力作用下，农业正在悄然转型，农民也逐渐迈向居民身份。张正桥希望他这个“外来的和尚能念经”，给村民带来些什么，真正引导村民做些什么。

如今，海南正在积极打造“互联网+”，充分发挥互联网作用，并根据自身需求加以利用，这对于在互联网中成长的新时代大学生村官来说并不陌生，张正桥觉得利用互联网可以助推“三农”发展。

据张正桥介绍，他正在筹划建立槟榔村资源展示中心，利用“海南大学生村官创客联盟”提供的网络平台，将槟榔村的农业资源放在庞大的网络上进行交易推广，扩大农产品的市场面向，包括产品外销、资源引进等，“这样既能够引导农民创业致富，也能带动农村发展。”为此，张正桥还联系了三亚市现代农业检验检疫预防控制中心技术人员进村讲座，为村民讲解农产品种植技术以及经营模式。

选派大学生村官到基层工作，对于张正桥、黄冬宛、周夏等受过高等教育、拥有丰富知识的青年而言，既是锻炼，也是培养。在基层一线，他们能够以所学知识进行实践思考，在实际工作中奉献能量，带动农村发展，体现自己的价值，建立自信和责任意识。正如张正桥所言，“村官工作不仅仅要完成相关的行政事务，还要参与到群众生计的具体问题中。只要还有口饭吃，就应该多做些有利于村民、有利于农村发展的事情！”因工作能力突出，2015年张正桥被三亚市委授予“最美村官”荣誉。